Program rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013 - nowe możliwości biznesu na wsi
Polski Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, jak też inne współfinansowany jest z Europejskiego Funduszu Rolnego Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) państw Unii Europejskiej; jest on największym tego typu programem wśród wszystkich unijnych1. Mariann Fischer Boel, komisarz ds. rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich, stwierdziła, że „Efektywniejsza polityka na rzecz rozwoju obszarów wiejskich ma podstawowe znaczenie dla naszych wsi. Przeznaczone na ten cel pieniądze pomagają sektorowi rolnictwa w dywersyfikacji, a także finansują kluczowe projekty z zakresu ochrony środowiska i pomagają w tworzeniu miejsc pracy poza rolnictwem”.
Edyta Pęcherz
Centrum Funduszy Europejskich
www.fundusze-europejskie.com
Reforma unijnej WPR na lata 2007-2013 zapewnia zestaw środków, z których państwa członkowskie mogą wybierać i w ramach których otrzymują finansowe wsparcie Wspólnoty w kontekście zintegrowanych programów rozwoju obszarów wiejskich. Zmieniono natomiast sposób, w jaki programy te są rozwijane, poprzez położenie nacisku na strategiczną istotę i zrównoważony rozwój obszarów wiejskich. W celu realizacji tych założeń przyszła polityka skupia się na trzech wspólnie uznanych za priorytetowe dziedzinach (osiach):
l poprawa konkurencyjności rolnictwa i leśnictwa,
l wspieranie zarządzania gruntem i poprawa stanu środowiska,
l poprawa jakości życia na obszarach wiejskich oraz popieranie dywersyfikacji działalności gospodarczej.
W ramach priorytetowych kierunków wsparcia obszarów wiejskich UE zdefiniowano cztery osie, a każdej z nich przyporządkowano specyficzne instrumenty. Dla prowadzenia biznesu na terenie wiejskim największe bezpośrednie znaczenie mają trzy działania zawarte w pierwszej i trzeciej osi priorytetowej PROW.
Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Nazwa działania: zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej
Uzasadnienie
Wsparcie przetwórstwa produktów rolnych jest szczególnie istotne, bowiem sektor ten zaliczany jest do bardzo ważnych gałęzi polskiej gospodarki, zarówno pod względem zatrudnienia, jak i wartości produkcji. Pomoc będzie kierowana przede wszystkim do małych i średnich przedsiębiorstw, które w Unii Europejskiej w największym zakresie przyczyniają się do powiększania produktu krajowego brutto oraz zapewniają ponad połowę miejsc pracy. Wsparcie większych zakładów będzie przyczyniać się do poprawy ich pozycji konkurencyjnej na rynkach globalnych. Pomoc udzielona w ramach działania będzie wpływać również na sytuację producentów rolnych, którzy ze względu na powiązania kontraktacyjne z zakładami przetwórczymi lub podmiotami prowadzącymi handel hurtowy uzyskają stabilizację zbytu produktów rolnych. Działanie będzie wdrażane horyzontalnie, bez wydzielenia środków dla poszczególnych województw. Szeroki zakres wspieranych sektorów przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rolnych pozwoli na uwzględnienie potrzeb inwestycyjnych we wszystkich regionach kraju.
