Michał Arciszewski

Od jego wejścia w życie w maju 2001 r. funkcjonowanie rozporządzenia w państwach członkowskich było badane przez Komisję, która zobowiązana była do przedłożenia Parlamentowi Europejskiemu, Radzie i Komitetowi Ekonomicznemu i Społecznemu sprawozdania z jego stosowania.

W ciągu kilku lat Komisja zbierała informacje oraz uwagi dotyczące funkcjonowania rozporządzenia w państwach członkowskich, wzbogacając je własnymi obserwacjami, przesłuchaniami publicznymi oraz opiniami powoływanych przez siebie ekspertów. Działania te miały na celu kontrolę przestrzegania przez państwa członkowskie przepisów rozporządzenia 1348/2000 oraz analizę najczęściej pojawiających się problemów z jego stosowaniem. Ich zwieńczeniem stało się przedstawienie przez Komisję w lipcu 2005 r. projektu rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie 1348/2000.

W toku prac legislacyjnych nad projektem ustalono, że w związku z ilością oraz zakresem planowanych zmian, ich wprowadzenie do obecnego tekstu rozporządzenia nie będzie z legislacyjnego punktu widzenia dobrym rozwiązaniem. W celu uniknięcia problemów ze stosowaniem rozporządzenia tak znacząco zmienionego, zdecydowano się na stworzenie zupełnie nowego aktu prawnego, częściowo opartego na rozporządzeniu 1348/2000 (które zostanie uchylone) oraz uwzględniającego proponowane zmiany. W wyniku powyższych działań 28 czerwca 2007 r. Rada Unii Europejskiej przyjęła wspólne stanowisko dotyczące rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie doręczania w państwach członkowskich dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych i handlowych („doręczanie dokumentów”) oraz uchylającego rozporządzenie 1348/2000. Stanowisko to zostało jednomyślnie zaakceptowane przez Komisję i przekazane do Parlamentu Europejskiego, gdzie przebiegać będzie dalszy proces legislacyjny.