2. Zakres podmiotowy odpowiedzialności
IZABELA MOTOWILCZUK
Zakres podmiotowy odpowiedzialności został określony w art. 4 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i generalnie obejmuje on osoby, które albo są pracownikami sektora finansów publicznych, albo nie będąc pracownikami tego sektora, dysponują środkami publicznymi, a mianowicie:
● kierowników jednostek sektora finansów publicznych,
● osoby wchodzące w skład organu wykonującego budżet lub plan finansowy jednostki sektora finansów publicznych,
● pracowników jednostek sektora finansów publicznych, którym powierzono określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej lub czynności przewidziane w przepisach upzp,
● osoby gospodarujące środkami publicznymi przekazanymi jednostkom niezaliczanym do sektora finansów publicznych,
● osoby wchodzące w skład organu wykonującego budżet lub plan finansowy jednostki niezaliczanej do sektora finansów publicznych, otrzymującej środki publiczne lub zarządzającego mieniem tych jednostek.
2.1. Kierownik jednostki
Kierownik jednostki sektora finansów publicznych jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej tej jednostki (art. 53 nowej uofp).
Kierownik jednostki może powierzyć określone obowiązki w zakresie gospodarki finansowej pracownikom jednostki, przy czym przyjęcie obowiązków przez te osoby powinno być potwierdzone dokumentem w formie odrębnego imiennego upoważnienia albo wskazania w regulaminie organizacyjnym tej jednostki.
Podobnie zostały określone zasady odpowiedzialności kierownika jednostki za prowadzenie rachunkowości jednostki w art. 4 ust. 5 uor - według którego ponosi on odpowiedzialność za wykonywanie obowiązków w zakresie rachunkowości określonych ustawą, w tym z tytułu nadzoru, również jeśli określone obowiązki w zakresie rachunkowości - z wyłączeniem odpowiedzialności za przeprowadzenie inwentaryzacji w formie spisu z natury - zostaną powierzone innej osobie za jej zgodą (przyjęcie odpowiedzialności przez inną osobę powinno być stwierdzone w formie pisemnej).
