7. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

IZABELA MOTOWILCZUK

Katalog kar za naruszenie dyscypliny finansów publicznych obejmuje:

● upomnienie,

● naganę,

● karę pieniężną,

● zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi.

Katalog kar za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, określony w art. 31 ust. 1 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, jest zamknięty - co oznacza, że nie można wymierzyć kary innego rodzaju bądź w innym wymiarze niż określone w tej ustawie (takie postępowanie stanowi przesłankę stwierdzenia nieważności prawomocnego postanowienia lub orzeczenia, wydanego przez organ orzekający w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, zgodnie z art. 157 ust. 1 pkt 3 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych).

Kary w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych zostały uszeregowane w kolejności od najłagodniejszej do najbardziej dolegliwej - najłagodniejsza jest kara upomnienia, którą wymierza się w przypadku naruszenia dyscypliny finansów publicznych popełnionego nieumyślnie lub gdy stopień szkodliwości naruszenia dyscypliny finansów publicznych nie jest znaczny.

Drugą z kolei jest kara nagany, której orzeczenie wywołuje skutki wynikające z ujemnej lub negatywnej oceny kwalifikacyjnej, przewidzianej w przepisach szczególnych.

PRZYKŁAD

Według postanowień przepisów art. 20 i art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy z 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych, urzędnik państwowy mianowany podlega okresowym ocenom kwalifikacyjnym, dokonywanym przez kierownika urzędu, w którym urzędnik jest zatrudniony (przy uwzględnieniu opinii bezpośredniego przełożonego i zakładowej organizacji związkowej). Otrzymanie przez urzędnika ujemnej oceny kwalifikacyjnej, potwierdzonej ponowną ujemną oceną (która nie może być dokonana wcześniej niż po upływie trzech miesięcy), może być podstawą do rozwiązania stosunku pracy z urzędnikiem państwowym mianowanym w drodze wypowiedzenia.