2. Szczególne zasady rachunkowości jednostek budżetowych
JAN CHARYTONIUK
Jednostki sektora finansów publicznych prowadzą rachunkowość zgodnie z przepisami ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (dalej: uor), z uwzględnieniem zasad określonych w nowej uofp oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z 28 lipca 2006 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (dalej: rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont).
Szczególne zasady rachunkowości dla jednostek dotyczą:
● ewidencji wykonania planów finansowych jednostek budżetowych,
● ewidencji wykonania planów finansowych w układzie zadaniowym,
● ewidencji aktywów trwałych stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego,
● wyceny poszczególnych składników aktywów i pasywów,
● sporządzania sprawozdań finansowych oraz odbiorców tych sprawozdań.
2.1. Szczególne zasady rachunkowości jednostek budżetowych określone w rozdziale 2 rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont
Do czasu określenia przepisów wykonawczych na podstawie nowej uofp, w 2010 r. w zakresie szczególnych zasad rachunkowości obowiązują przepisy rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont z 28 lipca 2006 r.
Ze szczególnych zasad rachunkowości określonych w tym rozporządzeniu wynika, że operacje gospodarcze dotyczące dochodów i wydatków jednostek budżetowych, ujmowanych w księgach rachunkowych na odrębnych kontach księgowych w zakresie faktycznych (kasowo zrealizowanych) wpływów i wydatków dokonanych na rachunkach bieżących dochodów i wydatków jednostek budżetowych, stanowią podstawę do ustalenia nadwyżki lub niedoboru budżetu państwa oraz budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
W zakresie w stosunku do których jednostki budżetowe wykonują uprawnienia właścicielskie, niezależnie od sposobu ich wykorzystania, obowiązują zasady wymienione w
