Likwidacja i przekształcanie form organizacyjnych sektora finansów publicznych - krok po kroku

PRZEMYSŁAW WALENTYNOWICZ

Wprowadzenie z dniem 1 stycznia 2010 r. nowej ustawy o finansach publicznych jest pierwszym i długo oczekiwanym krokiem w kierunku reformy finansów państwa. Jak przy wszystkich nowatorskich posunięciach, przy opracowywaniu nowych uregulowań prawnych kierowano się kryteriami oszczędnościowymi i zasadnością funkcjonowania czy istnienia niektórych form organizacyjnych sektora finansów publicznych. Konsekwencją działań legislacyjnych jest ustalenie w nowej ustawie terminu do 31 grudnia 2010 r. funkcjonowania gospodarstw pomocniczych i niektórych niespełniających nowych uregulowań prawnych zakładów budżetowych. Spowodowało to nałożenie na kierowników jednostek organizacyjnych i ich organów nadrzędnych nowych obowiązków w zakresie przeanalizowania zasadności i słuszności funkcjonowania tych podmiotów gospodarczych. Dodatkowo przeprowadzone przez nich czynności analityczne muszą się zakończyć przekształceniem lub całkowitą likwidacją gospodarstw pomocniczych i zakładów budżetowych. Jest to proces wyjątkowo złożony, pracochłonny i wymagający zaangażowania całego personelu jednostki likwidowanej i szerokiego grona osób funkcyjnych z jednostki likwidującej lub nadzorującej te zamierzenia.