Szczególne zasady rachunkowości budżetów jednostek samorządu terytorialnego

Jednostki samorządu terytorialnego jako podmioty wymienione w uor są zobowiązane do prowadzenia rachunkowości według zasad określonych w tej ustawie. Upoważnienie Ministra Finansów do wydania przepisów wykonawczych w sprawie ewidencji wykonania budżetu, wynikające z uofp, obejmuje jeden z obszarów rachunkowości jednostki samorządu terytorialnego dotyczący kasowego wykonania budżetu.

Budżet jednostki samorządu terytorialnego jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów tej jednostki, uchwalanym na rok budżetowy, pokrywający się z rokiem kalendarzowym.

1. Zasady rachunkowości określone w rozporządzeniu w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont

Rozporządzenie w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont określa sposób ewidencji wykonania budżetów i ustalania wyników tych budżetów oraz szczególne zasady obowiązujące przy aktualizacji należności, wycenie należności i zobowiązań w walutach obcych oraz przy ujmowaniu odsetek od należności i zobowiązań.

1.1. Ewidencja wykonania budżetów i ustalanie wyniku wykonania budżetu

W celu ustalenia nadwyżki lub deficytu budżetów jednostek samorządu terytorialnego operacje dotyczące ich dochodów i wydatków są ujmowane w księgach rachunkowych na odrębnych kontach księgowych w zakresie faktycznie (kasowo) zrealizowanych wpływów i wydatków dokonanych na bankowych rachunkach budżetów oraz rachunkach bieżących dochodów i wydatków budżetowych jednostek budżetowych, z wyjątkiem operacji szczególnych określonych w odrębnych przepisach (§ 5 rozporządzenia w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz planów kont). Do tych operacji szczególnych zalicza się operacje wynikające z ustawy z 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (dalej: ustawa o dochodach JST) ujęte w tabeli 2.

Tabela 2. Operacje szczególne określone w ustawie o dochodach JST