ZARZĄDZENIE NR 84
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 24 czerwca 2021 r.
w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej
(ostatnia zmiana: M.P. z 2026 r., poz. 715)
Na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2021 r. poz. 178) zarządza się, co następuje:
§ 1. 1. Tworzy się Międzyresortowy Zespół do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej, zwany dalej „Zespołem”.
2. Zespół jest organem pomocniczym Rady Ministrów.
§ 2. Ilekroć w niniejszym zarządzeniu jest mowa o:
1) sędzi - rozumie się przez to sędziego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) oraz sędziego Sądu Unii Europejskiej (SUE);
2) rzeczniku - rozumie się przez to rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej;
3) kandydacie - rozumie się przez to kandydata na urząd sędziego albo rzecznika;
4) Komitecie - rozumie się przez to komitet, o którym mowa w art. 255 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE C 202 z 07.06.2016, str. 47).
§ 3. Zadaniem Zespołu jest wyłanianie kandydatów w drodze postępowania kwalifikacyjnego, składającego się z:
1) formalnej oceny zgłoszeń;
2) rozmowy kwalifikacyjnej.
§ 4. 1. [1] W skład Zespołu wchodzą:
1) przewodniczący Zespołu - przedstawiciel ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej;
2) pozostali członkowie:
a) przedstawiciel ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,
b) dwóch przedstawicieli Ministra Sprawiedliwości,
c) przedstawiciel Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.
2. Przewodniczący Zespołu może zaprosić do udziału w pracach Zespołu osobę o niekwestionowanym autorytecie w zakresie nauk prawnych lub stosowania prawa. Osoba zaproszona bierze udział w pracach Zespołu na prawach członka.
3. Funkcję sekretarza Zespołu pełni wyznaczony przez przewodniczącego Zespołu pracownik departamentu właściwego do spraw Prawa Unii Europejskiej w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. [2] Sekretarz Zespołu nie bierze udziału w podejmowaniu rozstrzygnięć przez Zespół.
4. [3] Minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej wyznacza przewodniczącego Zespołu oraz jednego z jego członków, a następnie zwraca się do Ministra Sprawiedliwości i Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów o wskazanie, w wyznaczonym terminie, przedstawicieli, którzy wejdą w skład Zespołu. Niewskazanie przedstawicieli jest równoznaczne z rezygnacją z udziału w procedurze wyłaniania kandydatów i nie wstrzymuje prac Zespołu.
§ 5. 1. Przewodniczący Zespołu:
1) kieruje pracami Zespołu, przewodniczy jego posiedzeniom i reprezentuje go na zewnątrz;
2) ustala terminy i program kolejnych posiedzeń Zespołu, z uwzględnieniem wniosków zgłaszanych przez członków Zespołu;
3) może, z uzasadnionych przyczyn, zarządzić przeprowadzenie posiedzenia Zespołu przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4) [4] (uchylony)
2. W przypadku nieobecności przewodniczącego Zespołu jego zadania wykonuje wyznaczony przez niego członek Zespołu.
§ 6. [5] 1. Przeprowadzenie procedury wyłaniania kandydatów zarządza minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej.
2. Minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej ogłasza, w co najmniej jednym dzienniku o zasięgu ogólnopolskim oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, informację o rozpoczęciu procedury wyłaniania kandydatów.
3. W ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 2, minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej zamieszcza informacje o:
1) wymaganiach, jakie powinni spełniać kandydaci;
2) sposobie i terminie składania zgłoszeń;
3) dokumentach, które należy dołączyć do zgłoszenia, w tym oświadczeniach, których wzory stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego zarządzenia.
§ 7. 1. Zespół obraduje na posiedzeniach.
2. Posiedzenia Zespołu odbywają się w obecności co najmniej połowy jego członków.
3. Zespół podejmuje rozstrzygnięcia w drodze uzgodnienia stanowisk.
4. W przypadku gdy uzgodnienie stanowiska nie jest możliwe, rozstrzyga zdanie przewodniczącego Zespołu, z zastrzeżeniem § 12.
5. Z posiedzeń Zespołu sekretarz Zespołu sporządza protokół. Protokół zawiera w szczególności informacje o terminie posiedzenia, obecnych członkach Zespołu, rozpatrywanych kandydaturach oraz podjętych rozstrzygnięciach.
§ 8. 1. Przewodniczący Zespołu zwołuje pierwsze posiedzenie nie później niż w 21 dniu od dnia upływu terminu składania zgłoszeń przez kandydatów.
2. Podczas pierwszego posiedzenia członkowie Zespołu zapoznają się z dokumentacją złożoną przez kandydatów i składają oświadczenia w przedmiocie konfliktu interesów według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszego zarządzenia oraz dokonują formalnej oceny zgłoszeń.
§ 9. 1. Członek Zespołu, który w oświadczeniu w przedmiocie konfliktu interesów wskazał istnienie okoliczności mogącej wywoływać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności wobec któregokolwiek z kandydatów, podlega wyłączeniu od udziału w procedurze wyłaniania kandydatów.
2. [6] W przypadku, o którym mowa w ust. 1, odpowiednio minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, Minister Sprawiedliwości albo Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wyznacza przedstawiciela, który weźmie udział w procedurze wyłaniania kandydatów w zastępstwie osoby wyłączonej. Przepisy ust. 1 oraz § 4 ust. 4 i § 8 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
§ 10. 1. W przypadku wątpliwości co do spełniania przez kandydata określonych w ogłoszeniu wymagań formalnych bądź innych braków w dokumentacji przewodniczący Zespołu informuje tego kandydata o konieczności przedstawienia wyjaśnień lub uzupełnienia dokumentów w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
2. Nieprzedstawienie wyjaśnień lub nieuzupełnienie dokumentów zgodnie z ust. 1 skutkuje pozostawieniem zgłoszenia bez rozpatrzenia.
3. Dokumenty kandydatów, którzy nie spełniają wymagań formalnych, podlegają zwrotowi albo zniszczeniu.
4. Przewodniczący Zespołu ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej [7] listę kandydatów spełniających wymagania formalne zawierającą następujące informacje: imię (imiona), nazwisko, posiadane tytuły zawodowe lub naukowe, wykonywany zawód lub pełnioną funkcję.
§ 11. 1. Podczas rozmowy kwalifikacyjnej członkowie Zespołu dokonują merytorycznej oceny kwalifikacji kandydatów spełniających wymagania formalne, mając na względzie odpowiednio wymagania określone w art. 253 pierwszy akapit albo w art. 254 drugi akapit Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, jak również:
1) rozległość wiedzy prawniczej w zakresie prawa Unii Europejskiej oraz doświadczenie związane z jego wdrażaniem do polskiego porządku prawnego oraz stosowaniem;
2) znajomość dorobku orzeczniczego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej;
3) znajomość prawa polskiego oraz doświadczenie związane z jego stosowaniem;
4) dorobek naukowy.
2. Ocena może obejmować umiejętność posługiwania się językiem francuskim.
3. Członkowie Zespołu oceniają kwalifikacje kandydatów z zachowaniem bezstronności i niezależności, według własnego przekonania.
§ 12. 1. Po zakończeniu rozmów kwalifikacyjnych Zespół wyłania nie więcej niż trzech kandydatów. Większością głosów Zespół może zdecydować, że żaden z kandydatów nie spełnia wymagań merytorycznych, niezbędnych do pełnienia urzędu sędziego albo rzecznika.
2. Jeżeli Zespół nie wyłoni kandydatów w drodze uzgodnienia stanowisk, przewodniczący Zespołu zarządza głosowanie według następujących zasad:
1) każdy członek Zespołu wskazuje nie więcej niż trzech kandydatów, przyznając im kolejno nie więcej niż trzy, dwa i jeden punktów; punkty uzyskane przez danego kandydata podlegają zsumowaniu;
2) o kolejności kandydatów decyduje liczba uzyskanych punktów; w przypadku potrzeby ustalenia pierwszeństwa między kandydatami, którzy uzyskali taką samą liczbę punktów, przeprowadza się dodatkowe głosowanie, w którym każdy członek Zespołu oddaje jeden głos na jednego kandydata, a w przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego Zespołu;
3) za wyłonionych uważa się trzech kandydatów, którzy uzyskali największe poparcie; większością głosów Zespół może zdecydować o wyłonieniu tylko jednego bądź tylko dwóch kandydatów, którzy uzyskali największe poparcie.
§ 13. [8] 1. Minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej informuje Komitet do Spraw Europejskich o wynikach prac Zespołu. Następnie minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej informuje o wynikach prac Zespołu Radę Ministrów w celu zatwierdzenia przez nią jednego z wyłonionych kandydatów.
2. W przypadku zatwierdzenia jednego z wyłonionych kandydatów przez Radę Ministrów i po zasięgnięciu opinii organu właściwego na podstawie uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. - Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2026 r. poz. 573 i 665), w trybie określonym w ustawie z dnia 8 października 2010 r. o współpracy Rady Ministrów z Prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej oraz Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1379), minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej, za pośrednictwem Stałego Przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej przy Unii Europejskiej, zgłasza zatwierdzonego kandydata Sekretarzowi Generalnemu Rady Unii Europejskiej.
3. Na wniosek Komitetu minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej przekazuje dodatkowe informacje lub materiały w związku ze zgłoszoną kandydaturą.
§ 14. Przewodniczący Zespołu zamieszcza informację o zatwierdzeniu kandydata przez Radę Ministrów w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej [9] . W informacji przewodniczący Zespołu wskazuje: imię (imiona), nazwisko, posiadane tytuły zawodowe lub naukowe, wykonywany zawód lub pełnioną funkcję zatwierdzonego kandydata.
§ 15. W przypadku uzyskania przez zatwierdzonego kandydata negatywnej opinii Komitetu minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej [10] informuje o tej opinii Radę Ministrów w celu zatwierdzenia przez nią jednego z pozostałych kandydatów wyłonionych przez Zespół albo podjęcia decyzji o ponowieniu procedury wyłaniania kandydatów.
§ 16. [11] 1. Minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej może przedstawić Radzie Ministrów kandydaturę urzędującego sędziego albo rzecznika w celu jej zatwierdzenia na kolejną kadencję na tym samym urzędzie albo na nową kadencję na innym urzędzie, o którym mowa w § 1 ust. 1, z pominięciem procedury wyłaniania kandydatów przewidzianej w niniejszym zarządzeniu. Przepisy § 13 ust. 2 i 3 oraz § 14 stosuje się odpowiednio.
2. W przypadku zatwierdzenia przez Radę Ministrów kandydatury, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej występuje do urzędującego sędziego albo rzecznika o przekazanie niezbędnych dokumentów i informacji oraz wyrażenie zgody na przetwarzanie danych osobowych dla celów:
1) dokonania ogłoszenia, o którym mowa w § 14, w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej;
2) dokonania zgłoszenia Sekretarzowi Generalnemu Rady Unii oraz przekazania dodatkowych informacji lub materiałów Komitetowi zgodnie z § 13 ust. 2 i 3.
3. W przypadku niezatwierdzenia kandydatury urzędującego sędziego albo rzecznika przez Radę Ministrów albo uzyskania przez zatwierdzonego kandydata negatywnej opinii Komitetu minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej zarządza przeprowadzenie procedury wyłaniania kandydatów.
§ 17. 1. [12] Obsługę organizacyjną, techniczną i kancelaryjno-biurową prac Zespołu zapewnia departament właściwy do spraw Prawa Unii Europejskiej w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej.
2. [13] Koszty związane z działalnością Zespołu pokrywane są z części 23 budżetu państwa, której dysponentem jest minister właściwy do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej.
3. Udział w pracach Zespołu jest nieodpłatny.
4. Należności z tytułu zwrotu kosztów podróży osób, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 2 i ust. 2, są pokrywane w zakresie i na zasadach określonych w przepisach dotyczących wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej, wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320), przez urzędy obsługujące odpowiednio ministra lub Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, który wskazał lub zaprosił do udziału w pracach Zespołu daną osobę.
§ 18. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Załączniki do zarządzenia nr 84 Prezesa Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2021 r. (poz. 592)
Załącznik nr 1
WZÓR - OŚWIADCZENIE KANDYDATA

Załącznik nr 3
WZÓR - OŚWIADCZENIE W PRZEDMIOCIE KONFLIKTU INTERESÓW

[1] § 4 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a) zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[2] § 4 ust. 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. b) zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[3] § 4 ust. 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. c) zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[4] § 5 ust. 1 pkt 4 uchylony przez § 1 pkt 2 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[5] § 6 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[6] § 9 ust. 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 4 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[7] § 10 ust. 4 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[8] § 13 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 6 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[9] § 14 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[10] § 15 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 7 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[11] § 16 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 8 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[12] § 17 ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 9 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[13] § 17 ust. 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 9 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
[14] Załącznik nr 2 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 5 zarządzenia nr 42 Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 lipca 2026 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie Międzyresortowego Zespołu do spraw wyłaniania kandydatów na urząd sędziego i urząd rzecznika generalnego Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej oraz urząd sędziego Sądu Unii Europejskiej (M.P. poz. 715). Zmiana weszła w życie 18 lipca 2026 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00

