ZARZĄDZENIE NR 85
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 24 czerwca 2020 r.
w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową
z dnia 24 czerwca 2020 r. (M.P. z 2020 r., poz. 570)
t.j. z dnia 28 listopada 2022 r. (M.P. z 2022 r., poz. 1122)
(ostatnia zmiana: M.P. z 2025 r., poz. 303)
Na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188) zarządza się, co następuje:
§ 1.1. Tworzy się Zespół do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową, zwany dalej „Zespołem”.
2. Zespół jest organem pomocniczym Prezesa Rady Ministrów.
§ 2.1. Do zadań Zespołu należy:
1) [1] przygotowywanie projektu strategii zintegrowanego zarządzania granicą państwową oraz dokonywanie przeglądu strategii, a także przygotowywanie koncepcji aktualizacji strategii w ramach wdrażania wieloletniego cyklu polityki strategicznej na rzecz europejskiego zintegrowanego zarządzania granicami;
1a) [2] przygotowanie projektu „Planu działania” (Action plan), który będzie podstawą wdrażania strategii zintegrowanego zarządzania granicą państwową, i przygotowanie projektu jego okresowej ewaluacji;
2) proponowanie działań mających na celu zapewnienie spójności procesu wdrażania zintegrowanego zarządzania granicą państwową, w tym zgodności jego inicjatyw z innymi przedsięwzięciami rozwojowymi państwa, a także właściwymi komponentami bezpieczeństwa narodowego, zarządzaniem kryzysowym, działaniami podejmowanymi w ramach współpracy międzynarodowej, w tym europejskiej, przy optymalnej alokacji i wykorzystaniu środków finansowych z budżetu państwa oraz instrumentów finansowych Unii Europejskiej wspierających zarządzanie migracją i granicami;
3) [3] wspieranie skoordynowanego planowania oraz realizacji przedsięwzięć zgodnie z celami i kierunkami strategii zintegrowanego zarządzania granicą państwową, opracowywanie propozycji programów zagospodarowania granicy państwowej oraz przygotowanie projektu zasad ich finansowania przez odpowiednie organy;
4) proponowanie oraz opiniowanie działań dotyczących organizowania i stałego utrzymywania przejść granicznych w stanie umożliwiającym skuteczną pracę organów kontroli granicznej, celnej, sanitarnej, weterynaryjnej, fitosanitarnej, jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, chemicznej i radiometrycznej;
5) proponowanie działań mających na celu koordynację współpracy centralnych i terenowych organów administracji rządowej w zakresie zagospodarowania granicy państwowej;
6) proponowanie oraz opiniowanie działań mających na celu usprawnienie przekraczania granicy państwowej przez osoby, towary i środki transportu;
7) przedstawianie propozycji rozwiązań legislacyjnych dotyczących granicy państwowej oraz opinii odnośnie do projektów aktów prawnych i innych dokumentów rządowych dotyczących granicy państwowej;
8) proponowanie działań mających na celu koordynację współpracy organów administracji rządowej z organami samorządu terytorialnego w zakresie zagospodarowania granicy państwowej;
9) [4] (uchylony)
2. Organy administracji rządowej, w zakresie swoich kompetencji, udzielają Zespołowi niezbędnej pomocy w wykonywaniu jego zadań.
§ 3.1. W skład Zespołu wchodzą:
1) [5] przewodniczący – minister właściwy do spraw wewnętrznych;
1a) [6] zastępca przewodniczącego – sekretarz stanu albo podsekretarz stanu wyznaczony przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych;
2) zastępca przewodniczącego – Komendant Główny Straży Granicznej;
3) zastępca przewodniczącego – Szef Krajowej Administracji Skarbowej;
4) członkowie:
a) w randze sekretarza albo podsekretarza stanu, wyznaczeni przez:
– ministra właściwego do spraw administracji publicznej,
– ministra właściwego do spraw budżetu,
– ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
– ministra właściwego do spraw gospodarki,
– ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego,
– Ministra Obrony Narodowej,
– ministra właściwego do spraw transportu,
– ministra właściwego do spraw rolnictwa,
– ministra właściwego do spraw środowiska,
– ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej,
– ministra właściwego do spraw gospodarki wodnej,
– ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej,
– ministra właściwego do spraw zagranicznych,
– ministra właściwego do spraw członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,
b) kierownicy urzędów centralnych:
– Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa,
– Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców,
– Komendant Główny Policji,
– Dyrektor Morskiej Służby Poszukiwania i Ratownictwa,
– Główny Inspektor Sanitarny,
– Główny Lekarz Weterynarii,
– Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa,
– Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
– Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
– Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska; [7]
5) [8] sekretarz – wyznaczony przez przewodniczącego Zespołu dyrektor albo zastępca dyrektora komórki organizacyjnej w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
2. Członkowie Zespołu mogą być, za zgodą przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego, zastępowani w pracach Zespołu przez pisemnie upoważnionych przedstawicieli w randze dyrektorów lub zastępców kierowników urzędów centralnych.
§ 4.Przewodniczący lub zastępca przewodniczącego może zapraszać do udziału w pracach Zespołu osoby inne niż wymienione w § 3 ust. 1 pkt 4, w tym wojewodów, przedstawicieli zainteresowanych organów państwowych, instytucji i organizacji, a także ekspertów.
§ 5.Udział w obradach Zespołu może być realizowany także w formie telekonferencji.
§ 6.Udział w pracach Zespołu jest nieodpłatny.
§ 7.1. Przewodniczący:
1) zwołuje posiedzenia Zespołu, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, nie rzadziej niż raz w roku i przewodniczy jego obradom;
2) powołuje grupy robocze, z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu, i zleca im opracowywanie zagadnień wchodzących w zakres działania Zespołu.
2. Zadania określone w ust. 1 może wykonywać wyznaczony przez przewodniczącego zastępca przewodniczącego.
§ 8.1. Zespół podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał na posiedzeniach lub w trybie obiegowym.
2. Uchwały podejmowane podczas posiedzeń Zespołu są przyjmowane zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy członków Zespołu lub ich upoważnionych przedstawicieli. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
3. Projekt uchwały skierowany do rozpatrzenia w trybie obiegowym uważa się za przyjęty, jeżeli w wyznaczonym terminie nie zgłoszono do niego uwag. W przypadku zgłoszenia uwag, które nie zostaną uwzględnione lub wyjaśnione, projekt uchwały wymaga rozpatrzenia przez Zespół na posiedzeniu.
4. Osobom zaproszonym do udziału w pracach Zespołu nie przysługuje prawo udziału w głosowaniu nad uchwałami.
5. Korespondencja w ramach Zespołu może być przesyłana za pośrednictwem poczty elektronicznej.
6. Sekretarz Zespołu sporządza i podpisuje protokół z posiedzenia Zespołu, który podpisuje również przewodniczący lub zastępca przewodniczącego, który przewodniczył obradom.
§ 9.1. Przewodniczący przedstawia Prezesowi Rady Ministrów, do dnia 31 marca, roczne sprawozdanie z prac Zespołu za poprzedni rok kalendarzowy.
2. Sprawozdanie z prac Zespołu zawiera:
1) dane osoby sporządzającej i zatwierdzającej dokument, podstawę prawną utworzenia Zespołu, okres objęty sprawozdaniem;
2) wnioski płynące z prac Zespołu;
3) plany działalności na kolejny rok;
4) informacje o ewentualnych zagrożeniach realizacji celów;
5) określenie liczby i dat posiedzeń w okresie sprawozdawczym;
6) informacje dotyczące celowości dalszego istnienia Zespołu;
7) inne niezbędne informacje o funkcjonowaniu Zespołu.
3. Do sprawozdania z prac Zespołu dołącza się kopie podjętych uchwał.
§ 10.[9] Obsługę techniczną i koordynacyjną działalności Zespołu zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
§ 11. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
1) Obecnie Departamentu Spraw Międzynarodowych i Migracji, na podstawie § 1 pkt 3 zarządzenia nr 21 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 września 2021 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. Urz. Min. Spraw Wew. i Ad. poz. 43).
[1] § 2 ust. 1 pkt 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. a) zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
[2] § 2 ust. 1 pkt 1a dodany przez § 1 pkt 1 lit. b) zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
[3] § 2 ust. 1 pkt 3 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 1 lit. c) zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
[4] § 2 ust. 1 pkt 9 uchylony przez § 1 pkt 1 lit. d) zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
[5] § 3 ust. 1 pkt 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. a) zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
[6] § 3 ust. 1 pkt 1a dodany przez § 1 pkt 2 lit. b) zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
[7] § 3 ust. 1 pkt 4 lit. b) w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. c) zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
[8] § 3 ust. 1 pkt 5 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 2 lit. d) zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
[9] § 10 w brzmieniu ustalonym przez § 1 pkt 3 zarządzenia nr 14 Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 kwietnia 2025 r. zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia Zespołu do spraw Zintegrowanego Zarządzania Granicą Państwową (M.P. poz. 303). Zmiana weszła w życie 9 kwietnia 2025 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
