Wyrok NSA z dnia 15 marca 2006 r., sygn. I OSK 604/05

W sytuacji żołnierza zawodowego, który zrezygnował z przysługującej mu na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej /Dz.U. 2002 nr 42 poz. 368 ze zm./ kwatery stałej w formie przydziału i wybrał wypłatę ekwiwalentu pieniężnego za rezygnację z niej, jego prawo do kwatery zostaje zaspokojone przez wypłacenie mu tego ekwiwalentu.

Do czasu realizacji prawa do kwatery w formie ekwiwalentu pieniężnego przysługuje mu świadczenie finansowe, umożliwiające pokrycie najmu lokalu mieszkalnego po spełnieniu warunków określonych w art. 49 ust. 2 ustawy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.), Sędziowie NSA Małgorzata Borowiec, , Leszek Włoskiewicz, Protokolant Iwona Sadownik, po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Jacka C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 2 marca 2005 r. sygn. akt SA/Sz 1785/03 w sprawie ze skargi Jacka C. na decyzję Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w S. z dnia 08 sierpnia 2003 r. (...) w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia finansowego na pokrycie kosztów najmu lokalu mieszkalnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w S. na rzecz Jacka C. kwotę 120 zł. /sto dwadzieścia złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 2 marca 2005 r. SA/Sz 1785/03 oddalił skargę Jacka C. na decyzję Dyrektora Oddziału Rejonowego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w S. z 8 sierpnia 2003 r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia finansowego na pokrycie kosztów najmu lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd powołał się na ustalenia organów, z których wynikało, że chorąży Jacek C. pismem z 24 listopada 2000 r. wystąpił do Dyrektora Oddziału Terenowego WAM w S. o wyrażenie zgody na zwrot kosztów wynajmu kwatery. Dyrektor tegoż Oddziału decyzją z 30 listopada 2000 r. orzekł, że żołnierzowi świadczenie to nie przysługuje, gdyż decyzją z 22 sierpnia 2000 r. została mu przydzielona osobna kwatera stała, którą przyjął 1 września 2000 r. Wprawdzie J. C. 15 września 2000 r. kwaterę tę przekazał do dyspozycji OT WAM w S., jednakże skoro organ kwaterę przydzielił to została wyeliminowana jedna z przesłanek z art. 49 ust. 1 ustawy z 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP. Zgodnie z tym przepisem świadczenie finansowe, umożliwiające pokrycie kosztów najmu lokalu mieszkalnego przysługuje tylko wówczas gdy organ nie może przydzielić żołnierzowi zawodowemu odpowiedniej kwatery lub zapewnić tymczasowego zakwaterowania z rodziną.