Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2008 r., sygn. II GSK 484/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 20 września 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 1207/07 w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie środków z budżetu Unii Europejskiej 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2) zasądza od S. S. na rzecz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 220 (dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 20 września 2007 r., sygn. akt IV SA/Wa 1207/07 - po rozpoznaniu skargi S. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy finansowej za zniszczenie jaj wylęgowych kaczych - uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] maja 2007 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] lutego 2007 r., którą organ ten odmówił S. S. udzielenia pomocy finansowej za zniszczenie jaj wylęgowych kaczych. Organy obu instancji uznały, że wnioskodawca nie spełnił niezbędnych warunków do otrzymania pomocy, bowiem zniszczenie jaj wylęgowych kaczych nastąpiło po okresie ustalonym w załączniku do rozporządzenia Komisji WE nr 1010/2006 z dnia 3 lipca 2006 r. - dotyczącego niektórych nadzwyczajnych środków wsparcia rynku w sektorze jaj i drobiu w niektórych państwach członkowskich (Dz.U. UE.L.06.180.3 ze zm.), tj. po dniu 30 kwietnia 2006 r. Ustalenie to organy poczyniły na podstawie daty wystawienia faktury. Jednocześnie organy obu instancji przyjęły, że nie ma znaczenia dla ustalenia daty sprzedaży usługi podana w fakturze informacja, że faktura dotyczy dokumentu handlowego z dnia [...] kwietnia 2006 r. Nie wzięły również pod uwagę przedstawionego przez skarżącego w toku postępowania administracyjnego dokumentu handlowego nr [...] z [...] kwietnia 2006 r., z którego wynika, że jaja wylęgowe pochodzące z gospodarstwa skarżącego zostały odebrane przez przewoźnika J. R. prowadzącego firmę "J." i dostarczone do Z. R. - P. "F." H. S.A. w Ś. wykonującego usługę utylizacji jaj.