Wyrok NSA z dnia 26 lutego 2008 r., sygn. II GSK 383/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędziowie NSA Maria Myślińska (spr.) Czesława Socha Protokolant Magdalena Rosik po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2008 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "F." Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 11 czerwca 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 656/07 w sprawie ze skargi "F." Spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od "F." Spółki z o.o. w W. na rzecz Ministra Finansów 180 zł. (sto osiemdziesiąt zł.) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. v.s.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 czerwca 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 656/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę F. Spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji udzielającej zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych z następującym uzasadnieniem. Decyzja powyższa utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wr. z dnia [...] grudnia 2006 r.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2004 r., nr [...] udzielono F. Sp. z o.o. zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie woj. d. Wnioskiem z dnia [...] października 2006 r. F. Sp. z o.o. zwróciła się do Dyrektora Izby Skarbowej we Wr. o weryfikację w trybie art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej k.p.a.- ww. decyzji w części dotyczącej adresów 16 punktów gier na automatach o niskich wygranych wskazanych w zestawieniu punktów gier.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Dyrektor Izby Skarbowej we Wr., powołując się na art. 155 k.p.a. odmówił dokonania zmiany decyzji ostatecznej z dnia [...] sierpnia 2004 r. we wskazanym zakresie. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskowanym zmianom sprzeciwiają się szczególne uregulowania zawarte w art. 7 ust. 1a ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.) - dalej: ustawa o grach i zakładach wzajemnych. Przepis ten wskazuje miejsca, w których dozwolone jest urządzanie poszczególnych kategorii gier oraz zakładów wzajemnych, objętych wymogiem uzyskania stosownych zezwoleń. Organ podkreślił, iż zgodnie z przepisem art. 30 cyt. ustawy punkty gier na automatach o niskich wygranych mogą być usytuowane w lokalach gastronomicznych, handlowych lub usługowych. Lokale te mają być oddalone co najmniej 100 m od szkół, placówek oświatowo-wychowawczych, opiekuńczych oraz ośrodków kultu religijnego.