Wyrok NSA z dnia 2 kwietnia 2009 r., sygn. II OSK 475/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędziowie sędzia NSA Krystyna Borkowska sędzia del. WSA Mariola Kowalska (spr.) Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Kr 405/07 w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 19 grudnia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie sygn. akt II SA/Kr 405/07, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi W. K. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia [...] lutego 2007r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki, skargę oddalił.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] września 2005 r., znak [...] na podstawie art. 48 ust. 1, art. 80 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 83 ust. 1 Prawa budowlanego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Proszowicach nakazał W. K. rozbiórkę budynku gospodarczego na działce nr [...] w N. B.. Po przeprowadzeniu oględzin nieruchomości organ stwierdził, że na działce nr [...] wykonywane były roboty budowlane związane z budową budynku gospodarczego o wymiarach zewnętrznych 7,80 X 5,05 m, usytuowanego bezpośrednio przy granicy z działką sąsiednią i dobudowanego do istniejącego budynku mieszkalnego inwestora. W dniu kontroli stwierdzono wykonanie murów parteru z osadzoną stolarką oraz częściowo murów poddasza. Wykonane zostały również elementy konstrukcyjne stropu. Roboty budowlane wykonywano w oparciu o zgłoszenie inwestora złożone w Urzędzie Gminy Nowe Brzesko. Organ ustalił, iż sposób usytuowania budynku jest niezgodny ze złożonym szkicem stanowiącym załącznik do zgłoszenia. Inwestor zwiększył również powierzchnię budowanego obiektu z 35m2 do 39,39m2, a zatem w ocenie organu na wybudowanie tego obiektu budowlanego inwestor zobowiązany był uzyskać pozwolenie na budowę. Organ I instancji ustalił, iż obowiązujący w dacie zgłoszenia miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie przewidywał możliwości budowy na przedmiotowej działce budynków gospodarczych, co jak przyjął organ oznaczało, iż zgłoszenie zostało przyjęte z rażącym naruszeniem prawa.