Wyrok NSA z dnia 16 czerwca 2010 r., sygn. II GSK 647/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Edward Kierejczyk Sędzia NSA Tadeusz Cysek Sędzia del. WSA Maria Jagielska (spr.) Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2010 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 24 kwietnia 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 830/08 w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 830/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., po rozpoznaniu skargi R. K. na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w P. z dnia [...] marca 2008 r.

Jak wynika ze stanu faktycznego, w którym orzekał Sąd I instancji, decyzją z dnia [...] marca 2008 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w P., na podstawie art. 162 § 2 i § 3 Kpa. w związku z § 9 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstw rolnych do standardów Unii Europejskiej objętej planem rozwoju gospodarstw wiejskich ( Dz. U. Nr 17 poz. 142 ze zm. - dalej rozporządzenie Rady Ministrów ) uchylił w całości własną decyzję z dnia [...] lutego 2006 r przyznającą R. K. wnioskowaną pomoc w łącznej wysokości 53.653,50 zł. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w dniu [...] grudnia 2007 r. R. K. oświadczył, iż zrealizował i zakończył w grudniu 2007 r. zaplanowane przedsięwzięcie, a gospodarstwo osiągnęło żywotność ekonomiczną na poziomie co najmniej 4 EJW. Tymczasem przeprowadzona w dniu [...] lutego 2008 r. kontrola wykazała, że przedsięwzięcie zostało zrealizowane niezgodnie z planem dostosowania gospodarstwa rolnego do standardów UE, zaś obligatoryjna wizytacja w gospodarstwie rolnym wnioskodawcy, do której doszło w dniu [...] lutego 2008 r. dowiodła, że R. K. nie zrealizował przedsięwzięcia dotyczącego schematu mleczarskiego w zakresie przystosowania ścian i podłóg w pomieszczeniach do doju oraz w pomieszczeniach do przechowywania mleka (brak zadeklarowanych w planie płytek ceramicznych na podłodze w pomieszczeniach do przechowywania mleka oraz brak farby zmywalnej na podłodze w pomieszczeniach do prowadzenia doju). Wnioskodawca uchybił ponadto 12 miesięcznemu terminowi na realizację przedsięwzięcia.