Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2011 r., sygn. I FSK 371/10

Jeżeli doszło do zarejestrowania podmiotu, który złożył zgłoszenie rejestracyjne, to samo zarejestrowanie i potwierdzenie zarejestrowania jest czynnością materialno-techniczną. Z czynnościami materialno- technicznymi mamy bowiem do czynienia, gdy akty i czynności podejmowane są na podstawie przepisów prawa, które nie wymagają autorytatywnej konkretyzacji, a jedynie potwierdzenia uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej N. Spółka jawna w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Kr 1214/09 w sprawie ze skargi N. Spółka jawna w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 21 lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy rejestracji strony skarżącej jako podatnika VAT 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz N. Spółka jawna w K. kwotę 320 zł (słownie: trzysta dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym wyrokiem z 26 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Kr 1214/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę "N." Spółka jawna Oddział - Instytut (...) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 21 lipca 2009 r. Nr ... w przedmiocie odmowy rejestracji strony skarżącej jako podatnika VAT.

2. W uzasadnieniu Sąd ten wskazał, że spółka jawna złożyła w Urzędzie Skarbowym K. formularz rejestracyjny VAT-R, w którym zgłosiła do rejestracji w zakresie podatku od towarów i usług Instytut w K. będący oddziałem tej spółki.

Naczelnik Urzędu Skarbowego zarejestrował instytut jako podatnika podatku od towarów i usług i wydał decyzję w sprawie nadania numeru identyfikacji podatkowej. Po przeprowadzeniu ponownej weryfikacji zgłoszenia rejestracyjnego stwierdzono, iż na skutek błędu pracownika potwierdzenie VAT-5 zostało wydane bezpodstawnie. Powołując się na art. 15 ust. 1 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.; dalej u.p.t.u.), uzasadniono, że ustawodawca nie zaliczył oddziału jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej do odrębnej kategorii podatników VAT. Pismem z 28 stycznia 2009 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego poinformował skarżącą o wykreśleniu jej oddziału z rejestru podatników VAT. Pismo nie zawierało pouczenia o środkach zaskarżenia. Strona w piśmie z 5 lutego 2009 r. zakwestionowała wykreślenie Instytutu z rejestru podatników VAT.