Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2011 r., sygn. II FSK 1975/09

Interpretując przepis art. 229 Ordynacji podatkowej nie można także zapominać, iż pozostaje on w związku z art. 127 Ordynacji podatkowej wprowadzającym zasadę dwuinstancyjnego postępowania administracyjnego, która polega na dwukrotnym rozpoznaniu i rozstrzygnięciu tożsamej pod względem przedmiotowym i podmiotowym sprawy administracyjnej, przy czym granice tego rozpoznania i rozstrzygnięcia w drugiej instancji wyznacza rozstrzygnięcie decyzji pierwszej instancji. Wykroczenie przez organ drugiej instancji poza te granice narusza zasadę dwuinstancyjności.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, Sędzia WSA del. Beata Cieloch (sprawozdawca), , Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 lipca 2009 r. sygn. akt I SA/Łd 342/09 w sprawie ze skargi R. sp. z o. o. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 20 lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku od nieruchomości za okres od 1 lipca 2007 r. do 31 grudnia 2007 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi, 2) zasądza od R. sp. z o. o. z siedzibą w L. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. kwotę 490 (czterysta dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 lipca 2009r., sygn. akt I SA/Łd 324/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w L. (dalej Spółka ) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 20 lutego 2009 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za okres od 1 lipca do 31 grudnia 2007 r., uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz strony skarżącej kwotę 1.234 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.