Wyrok NSA z dnia 17 marca 2011 r., sygn. II GSK 448/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędziowie NSA Rafał Batorowicz del. WSA Wojciech Czajkowski Protokolant Patrycja Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. S.A. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 grudnia 2009 r. sygn. akt V SA/Wa 1463/08 w sprawie ze skargi G. S.A. w G. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym za uzasadnione i umorzenia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od G. S.A. w G. na rzecz Ministra Gospodarki kwotę 180 (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] października 2001 r. (Nr ...), Prezes Urzędu Regulacji Energetyki (dalej jako Prezes URE), na podstawie art. 8 ust. 2 i art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz. U. Nr 54, poz. 348 ze zm.), nakazał G. S.A. w G. (dalej jako G.) podjęcie i kontynuowanie dostaw energii elektrycznej do H. z siedzibą w Ł. na warunkach określonych w umowie z dnia [...] 2001 r. (nr ...), w szczególności przy uwzględnieniu:

1. cen energii elektrycznej przewidzianych w § 6 pkt 2 i 3 umowy,

2. stawek opłat za usługi przesyłowe, zawartych w obowiązującej taryfie dla energii elektrycznej G. S.A., zatwierdzonej przez Prezesa URE,

- do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sporu pomiędzy G. a H. w sprawie nieuzasadnionego wstrzymania dostaw energii elektrycznej.

Wobec nierespektowania wskazanego obowiązku, Prezes URE upomnieniem z dnia [...] lutego 2006 r. (Nr ...) wezwał G. do jego dobrowolnego wykonania. W upomnieniu wskazano, iż w razie niepodjęcia dostaw energii elektrycznej do obiektów H. w terminie 7 dni, zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne mające na celu przymusowe wykonanie nałożonego obowiązku.

G. nie podjęła dobrowolnie nakazanych działań, w związku z tym Prezes URE pismem z dnia [...] lutego 2006 r. (Nr ...) zwrócił się do Wojewody Śląskiego z wnioskiem o wszczęcie egzekucji administracyjnej obowiązku o charakterze niepieniężnym. Wojewoda Śląski postanowieniami z dnia [...] lutego 2006 r. oraz [...] marca 2006 r. (oba o Nr ...) nałożył na G. grzywny w kwocie po 25.000 zł w celu przymuszenia do podjęcia i kontynuowania dostaw energii elektrycznej do H. na warunkach określonych w umowie sprzedaży energii elektrycznej i świadczenia usług przesyłowych.