Wyrok NSA z dnia 25 maja 2011 r., sygn. II GSK 573/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Rafał Batorowicz Sędzia del. WSA Jacek Czaja (spr.) Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2011 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 7 grudnia 2009 r. sygn. akt VI SA/Wa 1459/09 w sprawie ze skargi B. Spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz B. Spółki z o.o. w W. 4237 (słownie: cztery tysiące dwieście trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 grudnia 2009 r., sygn. akt VI SA/Wa 1459/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę [.] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [..] czerwca 2009 r., nr [..] w przedmiocie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.

Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Dyrektor Izby Skarbowej w K. decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. odmówił udzielenia spółce [..] zezwolenia na urządzenie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [..]. W uzasadnieniu tej decyzji organ stwierdził, że spółka [.] powstała na mocy umowy z dnia [..] lutego 2007 r., a wszystkie udziały w tej spółce objęła [..] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., pokrywając je w następujący sposób:

- [.] udziałów o łącznej wartości [..] zł - wkładem pieniężnym uzyskanym z kredytu bankowego,

- [.] udziałów o łącznej wartości [.] zł - aportem w postaci udziału w [..] części położonych w P., w gminie W., niezabudowanych działek nr [..] i [..] o łącznej powierzchni [..] ha, dla których w Sądzie Rejonowym w P. prowadzona jest księga wieczysta nr [..]. Organ ustalił, że jedyny udziałowiec Spółki [..] - spółka z ograniczoną odpowiedzialnością [..] powstała na mocy umowy spółki zawartej w dniu [..] listopada 2005 r., przy czym kapitał zakładowy spółki [..] w dniu jej powstania wynosił [..] zł (tj. 1000 udziałów o wartości nominalnej [..] zł każdy) natomiast według stanu na dzień [.] sierpnia 2008 r. - [..] zł (tj. [..] udziały o wartości [..] zł każdy). Udziały w tej spółce w chwili jej powstania objęli: