Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2011 r., sygn. II OSK 2348/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot -Mładanowicz (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz Sędzia del. NSA Wiesław Morys Protokolant Daniel Zdzieszyński po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Wojewody Śląskiego oraz Miejskiego Zarządu Dróg w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lipca 2010 r. sygn. akt II SA/Gl 134/10 w sprawie ze skarg W. K., S. Ł. , B. Ł. , M. G. , L. Ł. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenie na realizację inwestycji drogowej 1) uchyla zaskarżony wyrok ze skargi kasacyjnej Miejskiego Zarządu Dróg w B. i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, 2) oddala skargę kasacyjną Wojewody Śląskiego 3) odstępuje od zasądzenia na rzecz Miejskiego Zarządu Dróg w B. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 5 lipca 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 134/10, po rozpoznaniu skargi W. K. , S. Ł. , B. Ł. , M. G. i L. Ł. stwierdził wydanie z naruszeniem prawa zaskarżonej decyzji Wojewody Śląskiego z dnia [...] października 2009 r., nr [...] i poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 11a ust. 1, 11f i 12 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (t.j.: Dz. U. 2008 r., Nr 193, poz. 1194 z poźn. zm. zwanej dalej w skrócie: "u.s.z.p." bądź "specustawą"), po rozpatrzeniu wniosku dyrektora Miejskiego Zarządu Dróg występującego w imieniu Prezydenta Miasta B. , działający jako organ I instancji Prezydent Miasta B. zatwierdził projekt budowlany i zezwolił na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie ul. [...] j o długości 830 m do parametrów klasy D od ulicy [...] do ulicy [...] , przebudowę zjazdów, skrzyżowań, budowę kanalizacji deszczowej, przebudowę i rozbudowę oświetlenia ulicznego, zabezpieczenie istniejących sieci uzbrojenia terenu. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.