Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. II OSK 641/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz /spr./ sędzia del. WSA Marzenna Linska - Wawrzon Protokolant Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 listopada 2009 r. sygn. akt II SA/Lu 441/09 w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie ustalenia, że działki stanowią mienie gminne oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 5 listopada 2009r., sygn. akt II SA/Lu 441/09 oddalił skargę H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie ustalenia, że działki stanowią mienie gminne.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r., znak: [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu po rozpoznaniu odwołania H. K. utrzymało w mocy decyzję Starosty Zamojskiego z dnia [...] kwietnia 2009 r., znak: [...] o odmowie uchylenia decyzji własnej z dnia [...] marca 2005 r., znak: [...] dotyczącej ustalenia - na podstawie art. 8 ust. 1 i art. 1 i art. 3 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz.U. Nr 28, poz. 169), że działki nr 65 o pow. 0, 09 ha, nr 179 o pow. 0,08 ha oraz 448 o pow. 0,08ha, położone we wsi R. gmina K. stanowią mienie gromadzkie.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że postępowanie toczy się na wniosek H. K. o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Starosty Zamojskiego z dnia [...] marca 2005 r. w części dotyczącej działki nr [...]. Jako podstawę wznowienia H. K. wskazywała art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., zarzucając, że o toczącym się postępowaniu, w którym wydano kwestionowaną decyzję nie zostali powiadomieni ówcześni właściciele części działki nr [...] o pow. 0,03ha, tj. spadkobiercy jej ojca - B. K.