Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2012 r., sygn. I OSK 2398/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska (spr.) del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant specjalista Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 281/09 w sprawie ze skargi K. R. na decyzję Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przydziale lokalu mieszkalnego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. R. na rzecz Szefa Agencji Wywiadu kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 281/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. R. na decyzję Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przydziale lokalu mieszkalnego.

W uzasadnieniu orzeczenia Sad wskazał, że Minister Spraw Wewnętrznych, po rozpatrzeniu wniosku K. R. z dnia [...] września 1994 r., decyzją nr [...] przyznał pełną wysokość pomocy finansowej w kwocie 63.744.000 zł.

Wnioskiem z dnia 19 września 2007 r. wymieniony zwrócił się o przydział lokalu mieszkalnego z uwagi na fakt jego nieposiadania w miejscu pełnienia służby oraz w miejscowości pobliskiej, stwierdzając jednocześnie, iż udzielona mu w 1994 r. pomoc finansowa została umorzona.

Decyzją Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] lutego 2008 r. przydzielono skarżącemu lokal mieszkalny nr [...] przy ul. [...] w W. o powierzchni użytkowej [...] m2, w tym mieszkalnej [...] m2.

Pismem z dnia 22 lutego 2008 r. skarżący zwrócił się do organu o udzielenie odpowiedzi, czy jest zobowiązany, a jeżeli tak, to na jakiej podstawie i w jakiej wysokości, do spłaty otrzymanej pomocy finansowej, podnosząc, iż owa pomoc z 1994 r. na budownictwo przekształciła się w bezzwrotną z mocy prawa po upływie 10 lat służby. Pismem z dnia 2 czerwca 2008 r. K. R. złożył zażalenie do Prezesa Rady Ministrów na bezczynność Szefa Agencji Wywiadu w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia 22 lutego 2008 r., a w dniu 2 lipca 2008 r. złożył skargę do Sądu. W dniu 2 czerwca 2008 r. odnotowano wpływ na rzecz organu od skarżącego kwoty 6.374,40 zł tytułem ewentualnego zwrotu pomocy finansowej, którą następnie odebrał 12 września 2008 r.