Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2013 r., sygn. II GSK 1645/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Niedobylska Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 23 marca 2011 r. sygn. akt II SA/Bd 15/11 w sprawie ze skargi M. G. Spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatu do gier o niskich wygranych 1. odrzuca skargę kasacyjną w zakresie dotyczącym rozstrzygnięcia o kosztach postępowania zawartego w punkcie 3. (trzecim) zaskarżonego wyroku, 2. oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie, 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w T. na rzecz M. G. Spółki z o.o. z siedzibą w K. 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 23 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. po rozpoznaniu skargi M. G. Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia rejestracji automatów do gry o niskich wygranych: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w T. z dnia [...] czerwca 2010 r.; stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; zasądził od organu na rzecz skarżącej Spółki zwrot kosztów postępowania.

Sąd I instancji wskazał, że Naczelnik Urzędu Celnego w T. decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r. cofnął rejestrację automatów do gier o niskich wygranych o nazwie H. S., typ video, nr fabr.[...]; D. C., typ bębnowy, nr fabr. [...] H.S. P., typ video, nr fabr. [...]. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że w wyniku dokonanej [...] marca 2010 r. kontroli uznano, iż w punkcie gier P. K. V. P. B.i, ul. K. 4, [...] G.-D. znajdowały się automaty, które umożliwiały grę o wygrane wyższe lub stosowanie stawek wyższych niż przewidziane w art. 129 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 201, poz. 1540, dalej u.g.h.). Zgodnie z tym przepisem przez gry na automatach o niskich wygranych rozumie się gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż 60 zł, a wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 0,50 zł. Uzasadniając cofnięcie rejestracji automatu, organ powołał się na przeprowadzony w dniu kontroli eksperyment polegający na sprawdzeniu, za jakie konkretnie stawki umożliwiał on grę. Ponieważ zaistniały stan faktyczny w zakresie eksploatowania i użytkowania przedmiotowych automatów sprzeciwia się obowiązującym przepisom prawa oraz narusza warunki rejestracji określone w § 8 ust. 2 pkt 5 lit. a/ rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 3 czerwca 2003 r. w sprawie warunków urządzania gier i zakładów wzajemnych (Dz. U. z 2003 r. Nr 102, poz. 946 ze zm., dalej rozporządzenie MF z dnia 3 czerwca 2003 r.), poprzez umożliwienie przekraczania wartości maksymalnej stawki jednorazowego rozegrania - stosownie do § 14 ust. 5 tegoż rozporządzenia cofnięto rejestrację ww. automatów.