Wyrok NSA z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. II OSK 1686/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Bujko Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia NSA del. Janina Kosowska /spr./ Protokolant: starszy inspektor sądowy Marcin Sikorski po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych Z.Ł., A.Ł., M.K., I.Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 12 kwietnia 2011 r. sygn. akt II SA/Lu 7/11 w sprawie ze skargi Z.Ł., A. Ł., M.K., I.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2011 r., sygn. akt II SA/Lu 7/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargi Z.Ł., A.Ł., M.K. i I.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] października 2010 r., Nr [...], w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

Opisując stan faktyczny sprawy Sąd I instancji wskazał, iż aktem notarialnym z dnia 16 czerwca 2008 r. skarżący sprzedali stanowiącą ich współwłasność działkę nr [...] o pow. 5.329 m2, położoną w Lublinie przy ul. D. za kwotę 905.930,00 zł.

Pismem z dnia 14 października 2009 r. Prezydent Miasta Lublin zawiadomił skarżących o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku ze sprzedażą wskazanej nieruchomości w terminie 5 lat od dnia uchwalenia planu miejscowego dla tego terenu. Plan ten został przyjęty uchwałą Rady Miasta Lublin z dnia 17 marca 2005 r. Nr 628/XXIX/2005 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Lublin część IV. W operacie szacunkowym z dnia 10 listopada 2009 r., rzeczoznawca majątkowy przyjął, że przed uchwaleniem aktualnie obowiązującego planu, działka położona była w terenie pozbawionym planu, natomiast w dniu zawarcia transakcji plan przewidywał dla niej przeznaczenie pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną, usługi komercyjne, drogi oraz strefę zieleni. Wartość rynkową działki przed uchwaleniem planu ustalił na kwotę 232.557 zł, a po uchwaleniu planu na kwotę 1,020.077 zł.