Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2013 r., sygn. II OSK 295/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 października 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 456/11 w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia wyrobów kolekcjonerskich tzw. "dopalaczy" oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 października 2011 r. sygn. IV SA/Wr 456/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę M. B. na postanowienie Dolnośląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we Wrocławiu z dnia [...] maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia wyrobów kolekcjonerskich - tzw. dopalaczy.

W uzasadnieniu wyroku Sąd wskazał, że postanowieniem z dnia [...] maja 2011r. Dolnośląski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we Wrocławiu, po rozpatrzeniu zażalenia M. B. na podstawie art. 29 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 18 i art. 1a pkt 12 lit. "b" oraz art. 117 ustawy z dnia 17 czerwca 1996 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - utrzymał w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Wałbrzychu z dnia [...] października 2010r., nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia wyrobów kolekcjonerskich tzw. "dopalaczy" poprzez ich odebranie w ilości 625 szt., wyszczególnionych w protokole kontroli nr [...] z dnia [...] października 2010 r., przeprowadzonej w obiekcie handlowym - Punkt Sprzedaży "COFEE SHOP DEVI DOPALACZE" zlokalizowanym w W. przy ul. [...].

Organ II instancji wyjaśnił, że w dniu 13 października 2010r. pracownicy Państwowego Powiatowego Inspektoratu Sanitarnego w Wałbrzychu przeprowadzili kontrolę sanitarną (protokół nr [...]) w punkcje sprzedaży "COFFE SHOP DEVI DOPALACZE" zlokalizowanym w W. pod wskazanym wyżej adresem w związku z decyzją Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2010 r., znak: [...] wycofującą z obrotu na terenie całego kraju wyrobu o nazwie ‘Tajfun’ określanego jako przeznaczonego do celów kolekcjonerskich oraz wszelkich podobnych wyrobów, mogących mieć wpływ na bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia i nakazującą równocześnie zaprzestania działalności obiektów służących produkcji, obrotowi hurtowemu lub detalicznemu wyżej wymienionych wyrobów. Główny Inspektor Sanitarny decyzję swą wydał w związku ze stwierdzeniem przez Ministra Zdrowia wystąpienia na terenie całego kraju bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi po użyciu wyrobu o nazwie handlowej "Tajfun" określanego jako przeznaczony do celów kolekcjonerskich i wyrobów jemu podobnych, tzw. "dopalaczy" oraz koniecznością natychmiastowego zaprzestania działalności obiektów służących produkcji, obrotowi hurtowemu i detalicznemu tych wyrobów. Z uwagi na bezpośrednie zagrożenie życia i zdrowia ludzi, decyzji tej Główny Inspektor Sanitarny nadał rygor natychmiastowej wykonalności.