Wyrok NSA z dnia 19 marca 2014 r., sygn. II GSK 51/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 12 września 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 1248/12 w sprawie ze skargi Gminy S. na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od Ministra Rozwoju Regionalnego na rzecz Gminy S. 2478 (dwa tysiące czterysta siedemdziesiąt osiem) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 12 września 2012 r., sygn. akt V SA/Wa 1248/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę Gminy S. na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania ze środków unijnych.

W dniu [...] grudnia 2009 r., pomiędzy Gminą S. i Województwem Ł. jako Instytucją Pośredniczącą, w imieniu której działał Zarząd Województwa Ł., zawarta została w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki umowa o dofinansowanie projektu: "Dużo wiem - więcej mogę - świadomy wybór drogi edukacyjno-zdrowotnej". Na podstawie ww. umowy, zmienionej aneksem z dnia [...] marca 2010 r. skarżąca otrzymała dofinansowanie w łącznej kwocie nieprzekraczającej 1 373 080,00 zł.

W ramach realizacji projektu, skarżąca zaplanowała zatrudnienie, m.in. dwóch asystentów koordynatorów szkolnych oraz dwóch osób do obsługi księgowej projektu. Łączna wartość wynagrodzenia dla asystentów została określona na kwotę 96 000 zł (po 48 000 zł/os) natomiast łączna kwota wynagrodzeń dla osób do obsługi księgowej to 72 000 zł (po 36 000 zł/os).