Wyrok NSA z dnia 30 września 2014 r., sygn. II GSK 1852/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 146/13 w sprawie ze skargi B. Spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o uznaniu konkursu za grę losową 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. Spółki z o.o. w W. na rzecz Ministra Finansów kwotę [...] (...) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. Sp. z o.o. [...] na decyzję Ministra Finansów z dnia 15 [...] 2012 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia czy konkurs jest grą losową - loterią promocyjną.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Pismem z dnia 24 [...] 2012 r., B. Sp. z o.o. [...] z siedzibą w W. wystąpiła do Ministra Finansów z wnioskiem o wydanie decyzji rozstrzygającej, czy konkurs pod nazwą "Zgadnij i Zgarnij Telewizor LCD" jest grą losową w rozumieniu art. 2 ust. 1-5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. z 2009 r. nr 201 poz.1540 ze zm.). Do wniosku załączono regulamin planowanej działalności.

Z informacji zawartych we wniosku oraz w regulaminie wynikało, że konkurs skierowany był do klientów otwieranego w dniu 16 [...] 2012 r., Centrum Handlowego w Ż. Polegał on na udzieleniu prawidłowej odpowiedzi na pytanie dotyczące liczby liści (zawieszek) umieszczonych na "drzewku" ustawionym w ogólnodostępnym miejscu w Centrum Handlowym, tak aby każdy klient miał do niego swobodny dostęp. Liczba liści na drzewku, co godzinę, miała ulegać zmianie. W konkursie wziąć mogli udział tylko ci klienci, którzy dokonali w dniu konkursu - 16 [...] 2012 r. - zakupu w sklepach Centrum za kwotę minimum [...] złotych. Wypełniając danymi osobowymi odpowiedni kupon wpisywali odpowiedź dotyczącą liczby zawieszonych liści/zawieszek. Następnie przekazywali obsłudze paragon, która stemplując go wpisywała na nim godzinę oddania, potem zwracała go klientowi i kupon był wrzucany do urny. Kupon mógł być użyty tylko raz. Co godzinę autor prawidłowej odpowiedzi (lub najbardziej zbliżonej do prawidłowej), który jako pierwszy oddał swój kupon wygrywał telewizor, a kilkoro pozostałych uczestników wygrywało nagrody pocieszenia. W wypadku dwóch tych samych prawidłowych odpowiedzi wygrywała osoba, która jako pierwsza podała prawidłową odpowiedź. Co godzinę (45 minut) kupony miały być sprawdzane przez pracowników punktu obsługi konkursu i osoba, która prawidłowo wskazała liczbę zawieszek (lub liczbę najbliższą prawidłowej odpowiedzi), wygrywała telewizor. Uczestnik konkursu, pomimo wrzucenia do urny kilku opieczętowanych kuponów, mógł zdobyć tylko jedną nagrodę główną.