Wyrok NSA z dnia 6 marca 2014 r., sygn. II OSK 2439/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Kamiński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant asystent sędziego Katarzyna Ślizak po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 4 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Op 59/12 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 grudnia 2011 r. nr 400/11 w przedmiocie rozbiórki sieci wodociągowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 4 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Op 59/12, oddalił skargę J. P. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zw. dalej WINB w Opolu z dnia 9 grudnia 2011 r., nr 400/11, w przedmiocie rozbiórki sieci wodociągowej. W motywach wyroku Sąd powołał się na następujący stan sprawy:

Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego stanowi decyzja Opolskiego WINB w Opolu, z dnia 9 grudnia 2011 r., nr 400/11, który działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 oraz art. 142 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zw. dalej k.p.a., art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.), zw. dalej Prawem budowlanym, uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zw. dalej PINB, w powiecie krapkowickim z dnia 6 kwietnia 2011 r., nr 35/2011, nakazującą J. P. rozbiórkę rozbudowanej instalacji wodociągowej zlokalizowanej w J. przebiegającej od głównego przyłącza znajdującego się w ul. L. do studzienki wodomierza usytuowanej na działce nr ... i na podstawie art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego nakazał J. P. rozbiórkę tej sieci.

Zaskarżona decyzja zapadła w postępowaniu wszczętym z urzędu na skutek zawiadomienia w dniu 25 czerwca 2008 r. przez Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Kędzierzynie Koźlu o samowolnie wykonanym przyłączu wody na terenie posesji w J. przy ul. L.. W dniu 18 lipca 2008 r. PINB dokonał oględzin, podczas których ustalił, że właścicielem ww. nieruchomości jest J. P. oraz, że na jego posesji znajduje się studzienka o wymiarach 1,41 x 0,99 m i głębokości 1 m, w której znajduje się wodomierz. Studzienka zlokalizowana jest w odległości 19,5 m od budynku mieszkalno-usługowego i 11,5 m od budynku baru letniego. Nadto organ ustalił, że obok studzienki z wodomierzem znajduje się wyprowadzona ponad grunt skrzynka hydrantowa, która nie jest wyposażona w żadne urządzenia.