Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2014 r., sygn. II OSK 2713/12

Dnia 10 kwietnia 2014 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz sędzia NSA Małgorzata Stahl sędzia del. NSA Zdzisław Kostka /spr./ Protokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2014 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 23 sierpnia 2012 r. sygn. akt II SA/Go 490/12 w sprawie ze skargi M. S. i J. S. na decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki studni głębinowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 23 sierpnia 2012 r., sygn. akt II SA/Go 490/12, rozpoznając skargę M. S. oraz J. S., uchylił decyzję Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] maja 2012 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Żarach z [...] marca 2012 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki studni głębinowej, a także postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Żarach z [...] grudnia 2011 r. Wyrok Sądu pierwszej instancji został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Żarach decyzją z [...] marca 2012 r., powołując się na art. 48 ust. 1 w zw. z art. 4 Prawa budowlanego, nakazał skarżącym rozbiórkę studni głębinowej wraz z podłączoną do niej instalacją wodociągową i elektryczną, usytuowanej na działce nr [...] w S.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że organ administracji ustalił następujące fakty. Skarżący wykonali na wskazanej działce, której są właścicielami, studnię o głębokości 23 m oraz obudowę studni z betonowych kręgów z zestawem hydroforowym. Studnia została połączona ze znajdującym się na tej działce budynkiem przewodem elektrycznym oraz instalacją wodociągową, składającą się z rury o średnicy 40 mm. Wszystkie te roboty budowlane zostały wykonane przed 20 listopada 2011 r. Skarżący zgłosili Staroście Żarskiemu wykonanie robót budowlanych polegających na obudowie ujęcia wód podziemnych ze źródłem na głębokości 23 m i wydajności 5 m3 na dobę oraz wykonaniu przyłącza wodociągowego i elektroenergetycznego 28 listopada 2011 r. Starosta w dniu 2 grudnia 2011 r. zawiadomił skarżących, że nie wnosi sprzeciwu wobec zgłoszonych robót budowlanych.