Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2014 r., sygn. II OSK 2006/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) del. WSA Jerzy Siegień Protokolant starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2014r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 maja 2012 r. sygn. akt II SA/Łd 110/12 w sprawie ze skargi M.T. i H.T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 11 maja 2012 r., II SA/Łd 110/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi M.T. i H.T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Wójta Gminy Z. z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...].

Wyrok powyższy zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Wójt Gminy Z. postanowieniem z dnia [...] listopada 2011 r., po rozpoznaniu wniosku inwestora - Kopalni [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Z., stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pod nazwą: "Budowa zakładu formowanego paliwa alternatywnego na działce nr ewid. [...] w miejscowości [...], gm. Z.". W sentencji postanowienia organ określił zakres raportu o oddziaływaniu planowanego przedsięwzięcia na środowisko. W uzasadnieniu postanowienia organ powołał się na opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Z. W. z dnia [...] września 2011 r., stwierdzającą potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko oraz na opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi z dnia [...] października 2011 r. stwierdzającą brak takiej potrzeby. Organ powołał się także na uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) i na tej podstawie uznał, że w sprawie zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko oraz określił zakres raportu.