Wyrok NSA z dnia 4 lipca 2014 r., sygn. I OSK 2826/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Marek Stojanowski, Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.), Sędzia del. WSA Olga Żurawska-Matusiak, Protokolant sekretarz sądowy Julia Chudzyńska, po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Starosty [..] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 września 2013 r. sygn. akt II SAB/Kr 103/13 w sprawie ze skargi E.Ł. na bezczynność Starosty [..] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Starosty [..]na rzecz E.Ł. kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 września 2013 r., sygn. akt II SAB/Kr 103/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi E.Ł. na bezczynność Starosty [..] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, w pkt 1) zobowiązał Starostę [..] do wydania w terminie 14 dni aktu administracyjnego lub podjęcia czynności w sprawie z wniosku E.Ł. z dnia 4 kwietnia 2013 r. w zakresie punktu 2 tego wniosku w części dotyczącej informacji o trwających pracach legislacyjnych; w pkt 2) stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; w pkt 3) w pozostałym zakresie postępowanie sądowe umorzył; oraz w pkt 4) zasądził od Starosty [..] na rzecz skarżącej E.Ł. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że w dniu 3 kwietnia 2013 r. E.Ł. skierowała do Starosty [..] wniosek o pisemne udostępnienie informacji publicznej. Jako podstawę prawną tego wniosku E.Ł. wskazała art. 2 i art. 10 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, póz. 1198 ze zm.). Interesująca wnioskodawczynię informacja dotyczyła tego (pkt l żądania wniosku) w jaki sposób władze powiatu zapewniają na terenie pomieszczeń publicznych będących bezpośrednio lub pośrednio przez nie zarządzanymi, że: