Wyrok NSA z dnia 20 maja 2014 r., sygn. II OSK 3002/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz del. WSA Mirosława Pindelska (spr.) Protokolant asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2014r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej G. R. i J. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 sierpnia 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 631/12 w sprawie ze skargi G. R. i J. R. na postanowienie Wojewody Lubelskiego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2012 r. o sygn. akt II SA/Lu 631/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę G. R. i J. R. na postanowienie Wojewody Lubelskiego (zwanego dalej: "Wojewodą") z dnia [...] maja 2012 r. o numerze [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

G. R. i J. R. wystąpili do Prezydenta Miasta Lublina (zwanego dalej: "Prezydentem Miasta") o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją tegoż organu z dnia [...] listopada 2008 r., zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą [...] w Lublinie pozwolenia na roboty budowlane polegające na wykonaniu pochylni dla osób niepełnosprawnych i związanej z tym przebudowy wejścia do budynku i przebudowy linii kablowej eNN na działce nr [...] przy ul. [...] w Lublinie.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2012 r. o numerze [...] Prezydenta Miasta odmówił wznowienia postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu podniósł, iż podanie o wznowienie postępowania zostało złożone po terminie, o którym mowa w art. 148 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267; zwanej dalej: "k.p.a."). Zgodnie z ustaleniami organu, tablica na której umieszczono informacje o budowie, w tym o rodzaju robót budowlanych, numerze pozwolenia na budowę i nazwie oraz adresie inwestora, była umieszczona już we wrześniu 2011 r. w bezpośrednim sąsiedztwie wejścia do budynku, w którym znajduje się lokal mieszkalny G. i J. małżonków R. Organ pierwszej instancji wskazał również na inne okoliczności, w których skarżący mogli wcześniej uzyskać wiedzę o wydanym pozwoleniu na budowę. Zwrócił także uwagę, że we wniosku z dnia 27 lutego 2012 r. skarżący stwierdzili, iż o całym przedsięwzięciu dowiedzieli się już we wrześniu 2011 r., w momencie rozpoczęcia robót budowlanych.