Wyrok NSA z dnia 19 lutego 2014 r., sygn. II OSK 2293/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz del. WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 kwietnia 2012 r. sygn. akt III SA/Kr 512/11 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w Tarnowie na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie warunków magazynowania odpadów medycznych oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 17 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę [...] Sp. Z o.o. w T. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Krakowie z dnia [...] lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie warunków magazynowania odpadów medycznych

Wyrok wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Tarnowie nakazał Niepublicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej [...] Spółka z o.o. w T. zapewnić prawidłowe warunki czasowego magazynowania odpadów medycznych w terminie do 31 stycznia 2011 r. oraz przedłożyć do wglądu decyzję na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych w terminie do 28 lutego 2011 r., a także opracować poprawną procedurę postępowania z odpadami medycznymi w terminie do 31 stycznia 2011 r. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wskazano, że w następstwie przeprowadzonych w dniach 15 i 31 grudnia 2010 r. kontroli w tym podmiocie ustalono, że warunki czasowego magazynowania odpadów medycznych są nieprawidłowe, gdyż opakowania z odpadami medycznymi o kodzie [...] przechowywane są od momentu rozpoczęcia zbierania do chwili odbioru w gabinetach w temperaturze powyżej 18°C, co stanowi naruszenie § 6 ust. 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 30 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowego postępowania z odpadami medycznymi (Dz. U. nr 139, poz. 940). W wyniku przeprowadzonych kontroli wskazany organ ustalił również, że do dnia 10 stycznia 2011 r. nie przedstawiono mu do wglądu decyzji na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych, co stanowi naruszenie art. 17 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 ze zm.), Ponadto organ pierwszej instancji stwierdził, że w przedstawionej do wglądu procedurze postępowania z odpadami medycznymi nie uwzględniono temperatury przechowywania odpadów medycznych od momentu rozpoczęcia składowania do czasu przekazania ich do utylizacji, co stanowi naruszenie postanowień art. 11 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1570 ze zm.) oraz § 6 wyżej wymienionego rozporządzenia z 30 lipca 2010 r.