Wyrok NSA z dnia 13 maja 2015 r., sygn. II FSK 1116/14

Użyty w art. 21 ust.1 u.p.g.k. zwrot "wymiar podatku" należy interpretować w ten sposób, iż przy ustalaniu zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości, w podatku rolnym i podatku leśnym winny zostać uwzględnione zarówno elementy przedmiotowe, jak i podmiotowe zawarte w ewidencji gruntów i budynków. Informacje dotyczące funkcji (użytkowego przeznaczenia) zarówno gruntu, jak i budynku (lokalu) mają dla organu podatkowego charakter wiążący i nie mogą być przezeń samodzielnie korygowane w ramach postępowania podatkowego, bez zmiany tych wpisów w ewidencji gruntów.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Beata Cieloch, Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia NSA (del.) Danuta Małysz (sprawozdawca), Protokolant Marta Wyszkowska, po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej I. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 grudnia 2013 r. sygn. akt I SA/Rz 970/13 w sprawie ze skargi I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 30 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 rok oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 grudnia 2013r., sygn.akt I SA/Rz 970/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę I. K. (dalej: podatnik lub skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. (dalej: Kolegium lub SKO) z dnia 30 lipca 2013r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012r.

W uzasadnieniu wyroku Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan sprawy:

Decyzją z dnia 22 kwietnia 2013r. Prezydent Miasta R. ustalił podatnikowi wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012r. w kwocie 71 zł. Organ I instancji wskazał, że na podstawie danych z ewidencji gruntów i budynków ustalono, iż podatnik jest właścicielem niezabudowanego gruntu położonego w obrębie Z., oznaczonego jako działka nr ... o powierzchni 0,15 ha, sklasyfikowanego jako: droga (dr) 229 m2 i grunty orne (RIIIa) 0,1271 ha. Dane takie wprowadzono do ewidencji na skutek jej modernizacji ogłoszonej w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego nr 78 z dnia 23 sierpnia 2010r. Wydana decyzja uwzględnia aktualny stan ewidencyjny odnośnie powierzchni i klas gruntów, dlatego na wymiar łącznego zobowiązania pieniężnego składa się podatek rolny od 0,1271 ha powierzchni gruntów ornych oraz podatek od nieruchomości od 0,0229 ha powierzchni gruntu sklasyfikowanego jako droga.