Wyrok NSA z dnia 13 stycznia 2015 r., sygn. II GSK 1858/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjne T. Spółki z o.o. w Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 maja 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 1147/13 w sprawie ze skargi T. Spółki z o.o. w Ś. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych 1) uchyla zaskarżony wyrok; 2) odrzuca skargę; 3) nakazuje zwrócić T. Spółce z o.o. w Ś. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. 100 (słownie: sto) złotych wpisu uiszczonego od skargi.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 maja 2013 r., sygn. akt V SA/Wa 1147/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę T. Sp. z o.o. w Ś. (dalej: skarżąca) na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

W dniu 8 października 2010 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wszczął kontrolę płatnika składek - skarżącej. Pismem z tego samego dnia osoba reprezentująca kontrolowanego złożyła do ZUS sprzeciw wskazując, że kontrolowany podmiot nie jest płatnikiem składek ZUS, a nadto, że podjęcie przez ZUS kontroli narusza treść art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447), zwanej dalej: s.d.g., zgodnie z którym u przedsiębiorcy nie może być prowadzonych więcej niż jedno postępowanie kontrolne. Skarżąca wskazała, że u przedsiębiorcy prowadzone jest już postępowanie kontrolne przez Urząd Kontroli Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. sygn. akt [...], co powoduje niedopuszczalność prowadzenia kolejnego postępowania.