Wyrok NSA z dnia 24 lutego 2015 r., sygn. II GSK 2469/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik (spr.) Protokolant Magdalena Sagan po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 29 lipca 2013 r. sygn. akt III SA/GL 763/13 w sprawie ze skargi P. C. na decyzję Zarządu Województwa Ś. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G.; 2) zasądza od Zarządu Województwa Ś. na rzecz Powiatu C. kwotę 8812 (osiem tysięcy osiemset dwanaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 29 lipca 2013 r., sygn. akt III SA/GL 763/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. (dalej: WSA w G., Sąd I instancji) oddalił skargę Powiatu C. na decyzję Zarządu Województwa Ś. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2007-2013.

Sąd I instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.

W dniu [...] listopada 2010 r. Województwo Ś. działając przez Zarząd Województwa Ś. (dalej: Zarząd), pełniący rolę Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Ś. na lata 2007-2013 (dalej: IZ lub Instytucja Zarządzająca), zawarł z Beneficjentem - Powiatem C. - umowę o dofinansowanie projektu pn. "Modernizacja Szpitala Ś. w C. - etap II - utworzenie nowoczesnego bloku operacyjnego wraz z zapleczem diagnostycznym" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Ś. na lata 2007-2013, Priorytet IX Zdrowie i rekreacja, Działanie 9.1 Infrastruktura lecznictwa zamkniętego współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Umowa zmieniona była kolejnymi aneksami z dnia [...] maja 2011 r., [...] grudnia 2011 r. Wartość dofinansowania na podstawie umowy wyniosła 5 897 436,64 zł.