Wyrok NSA z dnia 28 maja 2015 r., sygn. II OSK 2644/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Czapska - Górnikiewicz Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kamiński (spr.) Sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. R.-B. i J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 336/13 w sprawie ze skargi J. R.-B. i J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 18 grudnia 2012 r. ... w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 18 czerwca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 336/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. R.-B. i J. B. (dalej: "skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z 18 grudnia 2012 r., nr ..., w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny podał, że prezydent m. W. postanowieniem z dnia 21 marca 2012 r., na podstawie art. 61 a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.) zw. dalej k.p.a., w zw. z art. 79 ust. 3 pkt 1 i art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r., Nr 45, poz. 435, ze zm.), zw. dalej ustawą o lasach, po rozpatrzeniu wniosku działających przez pełnomocnika J. R.-B. i J. B. o wyznaczenie dla nich, jako dla właścicieli lasu, zadań z zakresu gospodarki leśnej na nieruchomości składającej się z działek nr ..., ... i ..., w obrębie ..., położonych na terenie D. W. m. W., odmówił wszczęcia postępowania. Powodem wydania opisanego postanowienia było ustalenie przez organ administracji, że wnioskodawcy nie posiadają przymiotu strony w postępowaniu, którego wszczęcia żądają, tj. nie są właścicielami lasu w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 3 ustawy o lasach.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. zaskarżonym postanowieniem z dnia 18 grudnia 2012 r., po rozpatrzeniu zażalenia skarżących, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 k.p.a., utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta m. W. z dnia 21 marca 2012 r.