Wyrok NSA z dnia 12 lutego 2015 r., sygn. II OSK 1665/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędzia WSA del. Agnieszka Wilczewska - Rzepecka Protokolant: asystent sędziego Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J.K., G.L.-K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2381/12 w sprawie ze skargi J.K., G.L.-K., J.Z., C.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Siedlce z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...],[...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach na rzecz J.K., G.L.-K. solidarnie kwotę 454 (czterysta pięćdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 lutego 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2381/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J.K., G.L.-K., J.Z., C.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Siedlcach z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd I instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Siedlcach decyzją z dnia [...] lipca 2012 r., po rozpatrzeniu odwołania J.Z., C.Z., J.K., G.L.-K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Siedlce z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...], [...] o umorzeniu postępowania dotyczącego uciążliwości dla ludzi i środowiska w zakresie emisji zanieczyszczeń do środowiska powodowanego działalnością firmy P.Ł. "[...]" [...]-[...] Siedlce, ul. O. 13. W uzasadnieniu podano, iż organ pierwszej instancji, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego decyzją z dnia [...] października 2007r. nr [...] zobowiązał P.Ł. do sporządzenia przeglądu ekologicznego w przedmiocie określenia stopnia uciążliwości dla ludzi i środowiska w zakresie emisji zanieczyszczeń i hałasu, powodowanego parkowaniem, garażowaniem i wykonywaniem napraw, myciem i tankowaniem autobusów na terenie nieruchomości przy ul. O. 13 w Siedlcach oraz przedłożenia go w terminie do dnia 15 listopada 2007 r. W dniu 21 listopada 2007 r. P.Ł. złożył przegląd ekologiczny, do którego uwagi wnieśli A., W., G. i J.K., J.Z., E. i L.P., M.K. sporządzone przez firmę [...] Sp. z o.o. Biuro Ochrony Środowiska i Geologii w Warszawie.