Wyrok NSA z dnia 2 marca 2016 r., sygn. II GSK 2877/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia NSA Małgorzata Korycińska (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Milena Dąbkowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "O." spółki z o.o. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 13 sierpnia 2014 r.; sygn. akt VI SA/Wa 191/14 w sprawie ze skargi "O." spółki z o.o. w R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2013 r.; nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia zmian do akt weryfikacyjnych, pomocniczych, punktu gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., wyrokiem objętym skargą kasacyjną, oddalił skargę O. Sp. z o.o. w R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2013 r. w przedmiocie odmowy zatwierdzenia zmian do akt weryfikacyjnych punktu gier na automatach o niskich wygranych.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

w dniu 19 stycznia 2013 r. skarżąca złożyła do Naczelnika Urzędu Celnego w S. zgłoszenie o włączeniu do eksploatacji automatu [...] o numerze fabrycznym [...] w punkcie gier na automatach o niskich wygranych, zlokalizowanym w restauracji "[...]" w G., do którego załączyła m.in. opinię techniczną z badania poprzedzającego rejestrację automatu z dnia 16 marca 2009 r.

W dniu 6 maja 2013 r. Naczelnik Urzędu Celnego w S. przeprowadził w punkcie gier urzędowe sprawdzenie, którego ustalenia zostały zawarte w protokole stwierdzającym brak wystawionego przez Jednostkę Badającą uzupełnienia do opinii technicznej stwierdzającego jednoznacznie, że w przedmiotowym automacie do gier zaprogramowana wartość wygranych nie jest mniejsza w poszczególnych grach niż 75%.

W dniu 19 lipca 2013 r. organ przeprowadził powtórne urzędowe sprawdzenie, podtrzymując w protokole swoje wcześniej zajęte stanowisko dotyczące kwestii braku udokumentowania spełnienia przez automat warunku określonego w art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej: u.g.h. lub ustawa o grach hazardowych).