Wyrok NSA z dnia 4 lutego 2016 r., sygn. II GSK 1202/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Inga Gołowska Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej L. Spółki z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 2187/13 w sprawie ze skargi L. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od L. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Ministra Finansów 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 stycznia 2014 r., sygn. akt VI SA/Wa 2187/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę "L." Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2013 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia charakteru gry.

Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.

Zaskarżoną decyzją Minister Finansów po rozpatrzeniu odwołania skarżącej, na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 221 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749, ze zm.) oraz art. 2 ust. 6 w związku z art. 2 ust. 1 pkt. 11 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540, ze zm., dalej jako u.g.h.), utrzymał w mocy decyzję własną z dnia 23 stycznia 2013 r. rozstrzygającą, że opisana gra jest grą losową - loterią audioteksową w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych.

Minister Finansów wskazał, że w dniu 16 lipca 2012 r. wpłynął wniosek skarżącej o wydanie decyzji rozstrzygającej, czy planowany przez wnioskodawcę konkurs jest grą losową w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy o grach hazardowych.

Konkurs został opisany przez skarżącą w sposób następujący: uczestnikiem może być każda pełnoletnia osoba fizyczna zamieszkała na terenie RP, jak i poza jej granicami będąca posiadaczem telefonu komórkowego, który posiada plan taryfowy i funkcjonalność pozwalającą na wysyłanie SMS- ów na numer konkursowy określony w regulaminie. Warunkiem wzięcia udziału w konkursie jest działanie Uczestnika polegające na zakupie w czasie konkursu dowolnego produktu marki "L." ("Produkt Promocyjny") i wysłaniu pod numer 7155 SMS z posiadanego przez Uczestnika telefonu (SMS). W treści SMS uczestnik powinien wpisać hasło "L.". Koszt wysłania jednej wiadomości SMS jest wyłącznie opłatą należną operatorowi sieci komórkowej i wynosi 1 zł netto plus VAT (1,23 zł z VAT). Osoba której SMS zostanie zarejestrowany w systemie Organizatora jako pierwszy po rozpoczęciu godziny 12:00 każdego dnia w Czasie Konkursu otrzyma nagrodę ("Nagroda I stopnia"). W przypadku, gdy dwa lub więcej SMS zostanie zarejestrowanych w systemie Organizatora o tej samej godzinie, wygrana nagroda zostanie przyznana Uczestnikowi, który w danym dniu wysłał największą ilość SMS. Natomiast, w przypadku gdy SMS dwóch lub więcej Uczestników zostanie zarejestrowanych w systemie Organizatora o tej samej godzinie, a ponadto dwóch lub więcej Uczestników wyśle w danym dniu taką samą ilość SMS, każdy z tych Uczestników otrzyma nagrodę. W każdym miesiącu trwania promocji przyznana będzie inna Nagroda I stopnia, w postaci Zestawu porcelany Rosenthal nr 1, nr 2, nr 3, nr 4. Ponadto w trakcie trwania Konkursu prowadzony jest dodatkowy konkurs na najciekawszą opowieść na temat "Moja osobista opowieść z L. w tle", nadesłaną nieodpłatnie przez Uczestnika za pośrednictwem strony internetowej [...]. Wyboru najlepszej Opowieści dokona podczas obrad powołane przez organizatora jury i przyzna jej autorowi nagrodę, w postaci vouchera uprawniającego do skorzystania z wycieczki do USA na warunkach określonych w voucherze o wartości 10.000 zł brutto wraz z nagrodą pieniężną w wysokości 1.111,10 zł. Łączna wartość jednej nagrody wynosi 11.111,10 zł brutto ("Nagroda II stopnia").