Wyrok NSA z dnia 3 czerwca 2016 r., sygn. II GSK 42/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia NSA Joanna Zabłocka Sędzia del. WSA Inga Gołowska (spr.) Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 3 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. Spółki z o.o. w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 26 września 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 715/14 w sprawie ze skargi E. Spółki z o.o. w P. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od E. Spółki z o.o. w Zł. na rzecz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Wyrokiem z 26 września 2014r. sygn. akt: V SA/Wa 715/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. oddalił skargę E. Spółka z o.o. w P. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] listopada 2013r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej.

Pismem z [...] listopada 2013r. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poinformowała E. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. o odmowie przyznania pomocy do Wniosku o przyznanie pomocy z [...] marca 2013r. w ramach działania: "Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej" powołując §3 ust. 2 pkt 2 w związku z ust. 3 pkt 3 lit a oraz §19a ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 17 października 2007r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Agencja wskazała, że E. Spółka z o.o. wystąpiła o przyznanie pomocy w 2013r. i złożyła jako nabywca od P. Sp. z o.o. przedsiębiorstwa objętego realizacją inwestycji w ramach operacji uruchamiania nowego zakładu produkcji oleju. Uruchamianie to miało być realizowane dwuetapowo. P. Sp. z o.o., podpisała z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w dniu [...] kwietnia 2010r. umowę o przyznanie pomocy. Umowa ta była kilkakrotnie aneksowana w zakresie wydłużania terminów złożenia wniosków o płatność po zakończeniu realizacji obu etapów operacji.