Wyrok NSA z dnia 3 marca 2016 r., sygn. II GSK 1740/14

Udzielenie licencji w transporcie drogowym poelga na przyznaniu uprawnienia, nie zaś na sporządzeniu dokumentu licencyjnego. Sytuacja taka następuje dopiero wówczas, gdy licencja wchodzi do obrotu prawnego poprzez jej doręczenie uprawnionemu. Niewejście licencji do obrotu prawnego wyklucza możliwość dochodzenia przez organ opłaty licencyjnej, o której mowa w art. 41 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1265 ze zm.).

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak Protokolant asystent sędziego Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 marca 2014 r. sygn. akt V SA/Wa 2575/13 w sprawie ze skargi E. Z. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz E. Z. 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 marca 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 2575/13, po rozpoznaniu skargi E. Z. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2013 r., uznające zarzuty zgłoszone w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione, uchylił zaskarżone postanowienie oraz zasądził na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

W dniu 4 kwietnia 2012 r. E. Z. złożyła wniosek o udzielenie licencji na międzynarodowy transport drogowy rzeczy na okres 5 lat.

W dniu [...] kwietnia 2012 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego wystawił licencję nr [...] na okres od dnia 24 kwietnia 2012 r. do dnia 23 kwietnia 2017 r.