Wyrok NSA z dnia 1 marca 2016 r., sygn. II OSK 1589/14

Podstawą prawną do wyprowadzenia interesu prawnego lub obowiązku jest norma materialnego prawa administracyjnego, na mocy której, organ administracji publicznej dokonuje autorytatywnej konkretyzacji uprawnienia lub obowiązku jednostki.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. NSA Andrzej Irla Protokolant starszy asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lutego 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 2504/13 w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 27 lutego 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 2504/13, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, oddalił skargę.

Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] września 1979 r. nr [...] Wojewoda Chełmski zatwierdził projekt scalenia gruntów wsi Ł. i K. gmina S.

Wnioskiem z dnia 10 marca 2012 r. R. P., wystąpił do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody Chełmskiego z dnia [...] września 1979 r. nr [...] w części dotyczącej działki oznaczonej przed scaleniem nr [...] o pow. [...]ha położonej w miejscowości K. Zarzucił, że w tej części, decyzja została wydana z rażącym naruszeniem prawa, a w szczególności z naruszeniem art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1968 r. o scalaniu i wymianie gruntów. Zdaniem R. P., podczas prac scaleniowych, bez zgody jego dziadków tj. A. i W. P., objęto scaleniem działkę nr [...], na której znajdowały się budynki stanowiące ich odrębną od gruntu własność. Powołał się na decyzję Naczelnika Gminy w Sawinie z dnia [...] września 1975 r. [...] w sprawie przejęcia na własność Skarbu Państwa gospodarstwa rolnego położonego we wsi Ł. (bez budynków).