Postanowienie NSA z dnia 1 czerwca 2016 r., sygn. I OZ 530/16

Prawo pomocy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. S. na zarządzenie Przewodniczącego z dnia 1 kwietnia 2016 r., sygn. akt II SAB/Wa 874/14 o odmowie umorzenia opłaty kancelaryjnej do wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2015 r., sygn. akt II SAB/Wa 874/14 w sprawie ze skargi J. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] lipca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 17 lipca 2015 r. wezwano J. S. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od złożonego przez niego wniosku z dnia 11 maja 2015 r. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 maja 2015 r. w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem jej ściągnięcia.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wniósł o umorzenie opłaty kancelaryjnej, wskazując, że jest ubogim emerytem rolniczym, a otrzymywana emerytura i tak nie starcza na pokrycie pełnych kosztów utrzymania. Dodał, że susza sprawiła, iż warzywa i owoce z przydomowego ogródka nie obrodziły co dodatkowo obciążyło jego skromny budżet.

Pismem z dnia 4 września 2015 r. wezwano skarżącego do złożenia uzupełniającego oświadczenia, obejmującego dane o stanie majątkowym i obecnie uzyskiwanych dochodach, a także o stanie rodzinnym oraz o dochodach małżonka pozostającego we wspólności majątkowej z dłużnikiem dokumentów źródłowych dotyczących stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego.

Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 28 września 2015 r. odmówiono skarżącemu umorzenia opłaty kancelaryjnej od ww. wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 grudnia 2015 r. oddalił zaś wniesione na to zarządzenie zażalenie, wskazując, że skarżący nie udzielił niezbędnych informacji, które umożliwiłyby Sądowi ustalenie jego rzeczywistych możliwości płatniczych. Na taką ocenę miało wpływ przede wszystkim nienależyte wykonanie przez skarżącego wezwania Przewodniczącego z dnia 3 września 2015 r. i niepełne udokumentowanie stanu majątkowego, co uniemożliwiało przyjęcie, iż sytuacja skarżącego wyczerpuje przesłanki określone w art. 229 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.".