Wyrok NSA z dnia 17 marca 2017 r., sygn. II GSK 1728/15

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia del. WSA Dorota Dąbek Protokolant Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] Spółki z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 marca 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 2688/14 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. w P. na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [A.] Spółki z o.o. w P. na rzecz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 26 marca 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 2688/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. Spółki z o. o. w P. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawarte w piśmie z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych.

Z akt sprawy wynika, że w kwietniu 2013 r., skarżąca spółka złożyła w [...] Oddziale Regionalnym ARiMR wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania 312 "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw".

Ze względu na szereg uchybień wniosku pismem z dnia 9 lipca 2013 r. wezwano spółkę do dostarczenia uzupełnień/złożenie poprawnych dokumentów/wyjaśnień do wniosku, w tym - między innymi - o wpisanie do wniosku o pomoc właściwego kodu PKD, w ramach którego chce ubiegać się o przyznanie pomocy i o uzupełnienie zestawienia rzeczowo-finansowego.

W odpowiedzi na powyższe pismo spółka dokonała uzupełnienia wniosku dwukrotnie: w dniu 2 sierpnia 2013 r. i w dniu 5 sierpnia 2013 r. Jednak nadal nie wskazała kodu PKD we wniosku o pomoc, natomiast w zestawieniu rzeczowo-finansowym sekcja V wniosku o pomoc wpisana została instalacja fotowoltaiczna o mocy 80-100 kWp. Ponadto skarżąca dostarczyła formularz informacji przedstawionych przy ubieganiu się o pomoc de minimis wskazując w punkcie 7 kody PKD tj: 35.11 Z Wytwarzanie energii elektrycznej i kod 77.39 Z Wynajem i dzierżawa pozostałych maszyn, urządzeń oraz dóbr materialnych, gdzie indziej niesklasyfikowane. Dostarczono również wypełniony Ekonomiczny Plan Operacji na przedmiot działalności objęty ww. kodami PKD wraz ze szczegółowo opisaną kalkulacją przychodów i kosztów.