Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2017 r., sygn. II GSK 102/16

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Joanna Kabat - Rembelska (spr.) Sędzia del. WSA Ewa Cisowska - Sakrajda Protokolant Paulina Marchewka po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] Spółki z o.o. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2015 r. sygn. akt V SA/Wa 1629/15 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania środków z tytułu pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od [A.] Spółki z o.o. S. na rzecz Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 12 października 2015 r., sygn. akt V SA/Wa 1629/15 oddalił skargę [A.] Sp. z o.o. w S. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie przyznania środków finansowych z tytułu pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

[A.] Sp. z o.o. w S. złożyła 9 września 2009 r. wniosek o płatność w ramach działania "Grupy producentów rolnych" za okres od 12 sierpnia 2011 r. do 11 sierpnia 2012 r., tj. za czwarty rok korzystania z pomocy.

Dyrektor Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor Oddziału ARiMR) decyzją z [...] marca 2013 r. odmówił skarżącej przyznania płatności z tytułu pomocy finansowej w ramach działania "Grupy Producentów Rolnych" za okres objęty wnioskiem.

Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes ARiMR), orzekając w sprawie na skutek odwołania strony, decyzją z [...] czerwca 2013 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy stwierdził, że wnioskodawca w sposób sztuczny stworzył warunki wymagane do otrzymania pomocy w ramach działania "Grupy Producentów Rolnych" objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013, gdyż z ustaleń faktycznych wynika, że trzech jej członków nie produkowało w ogóle nasion roślin oleistych, dla którego to produktu [A.] została utworzona.