Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2017 r., sygn. I OSK 2835/15

Podkreślić należy, że nie jest możliwe skuteczne podniesienie zarzutu bezczynności w sytuacji, gdy żądana informacja nie jest w posiadaniu podmiotu zobowiązanego. W takich sytuacjach organ nie jest zobowiązany ani do udostępnia żądanej informacji, ani do wydania decyzji o odmowie udostępnienia. Prawo dostępu do informacji publicznej oznacza dostęp do informacji istniejącej i będącej w posiadaniu organu. W sytuacji braku informacji organ powinien jedynie o tym poinformować wnioskodawcę, w drodze pisma informującego, będącego odpowiedzią na wniosek, co uwalnia organ od zarzutu bezczynności.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędziowie NSA Małgorzata Pocztarek del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 czerwca 2015 r. sygn. akt II SAB/Gd 53/15 w sprawie ze skargi P. P. na bezczynność Komendanta Straży Miejskiej w G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z 10 czerwca 2015 r., sygn. akt II SAB/Gd 53/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę P. P. na bezczynność Komendanta Straży Miejskiej w G., w sprawie udostępnienia informacji publicznej.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan sprawy.

Pismem z 2 lutego 2015 r. P. P. (skarżący) zwrócił się do Komendanta Straży Miejskiej w G. o udzielenie informacji publicznej poprzez przesłanie:

1. kserokopii zarządzenia Komendanta w sprawie sposobu i trybu naboru kandydatów do Straży, o którym mowa w § 17 regulaminu Straży Miejskiej w G.,

2. kserokopii protokołu z ogłoszonego dnia 12 grudnia 2014 r. w BIP Straży Miejskiej w G. naboru na wolne stanowisko urzędnicze strażnika miejskiego od aplikanta do starszego specjalisty, o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych,