Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. I OSK 1432/16

8 lutego 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska (spr.) Sędzia del. WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2015 r., sygn. akt III SA/Gd 820/15 w sprawie ze skargi M.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, wyrokiem z dnia 20 grudnia 2015 r. sygn. akt III SA/Gd 820/15, oddalił skargę M.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego.

Do wydania wyroku doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Prezydent Miasta Gdyni, decyzją z dnia [...] maja 2015 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 4, art. 7, art. 8, art. 11 ust. 2, art. 17 ust. 1 pkt 4 i ust. 2 pkt 1, art. 38 i art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.) "u.p.s., odmówił M.T. przyznania pomocy w postaci zasiłku okresowego. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał: Z wywiadów środowiskowych, przeprowadzanych w licznych sprawach o udzielenie pomocy społecznej wynika, że M.T. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z rodziną składającą się z czterech osób, zamieszkuje w mieszkaniu stanowiącym własność rodziców, nie mieszka przy tym w osobnym pokoju, jak również nie posiada własnego łóżka, opiekuje się niepełnosprawną matką, korzysta ze wspólnych środków pieniężnych posiadanych przez rodzinę, ściśle współpracuje w załatwianiu spraw życia codziennego, w tym w prowadzeniu gospodarstwa domowego. Dochód rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku wyniósł 2584,84 zł, zatem przekracza kryterium dochodowe (1824 zł.) uprawniające rodzinę do przyznania świadczeń z pomocy społecznej. Na dochód ten składa się renta socjalna A.T. (siostry wnioskodawczyni) w kwocie 643,02 zł, dwa zasiłki pielęgnacyjne po 153 zł, świadczenie pielęgnacyjne otrzymywane przez K.T. (ojca) w kwocie 1200 zł miesięcznie oraz dodatek mieszkaniowy w kwocie 435,87 zł. Poza tym rodzina w grudniu 2014 r. otrzymała wypłatę zaległego świadczenia pielęgnacyjnego w kwocie ponad 32.000 zł, dysponuje zatem dochodem pozwalającym na zabezpieczenie niezbędnych wydatków życiowych.