Wyrok NSA z dnia 14 sierpnia 2018 r., sygn. II FSK 53/17

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz, Sędziowie: NSA Stanisław Bogucki, NSA Sławomir Presnarowicz (sprawozdawca), Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "B." sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lipca 2016 r. sygn. akt III SA/Wa 1212/15 w sprawie ze skargi "B." sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z dnia 27 lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia zabezpieczenia zobowiązania podatkowego 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, 3) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie na rzecz "B." sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 937 (dziewięćset trzydzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 lipca 2016 r., sygn. akt III SA/Wa 1212/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA") oddalił skargę B. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Spółka" lub "Skarżąca") na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie (dalej: "Dyrektor IS") z dnia 27 lutego 2015 r. w przedmiocie odmowy przyjęcia zabezpieczenia zobowiązania podatkowego. Podstawą powyższego orzeczenia był art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej: "p.p.s.a.").

Z uzasadnienia wyroku WSA wynika, że Spółka zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w W. o przyjęcie zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. (dalej: "organ I instancji") z dnia 23 grudnia 2013 r. określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za grudzień 2008 r. w kwocie 831.030,00 zł oraz podatek do zapłaty w łącznej kwocie 2.635.808,00 zł, utrzymanej w mocy decyzją Dyrektora IS z dnia 26 września 2014 r. w formie gwarancji bankowej ustanowionej dnia 20 listopada 2014r. przez Bank do kwoty 2.814.223,38 zł z okresem ważności od dnia wystawienia do 25 października 2016 r. w celu rozpoznania wniosku o wstrzymanie wykonania wskazanej decyzji. Równocześnie Spółka złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji z dnia 23 grudnia 2013 r. Postanowieniem z 4 grudnia 2014 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w W. odmówił wstrzymania wykonania decyzji. Spółka wniosła zażalenie na wskazane postanowienie. Postanowieniem z 4 grudnia 2014 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w W. postanowił odmówić przyjęcia zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego. Uzasadniając wskazał, że wniosek jest bezprzedmiotowy bo błędnie wskazano numer orzeczenia, które nigdy w sprawie nie zostało wydane. Organ przyjął jednak błąd w numeracji jako oczywistą pomyłkę i stwierdził, iż wniosek dotyczył decyzji nieostatecznej (i taka też została wskazana w bankowej gwarancji płatności dołączonej do wniosku) a zatem nie można dokonać zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z aktu administracyjnego, który wykonaniu nie podlega.