Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. II GSK 3871/16

Uprawnienia do wykonywania zawodu

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska (spr.) Sędzia NSA Dorota Dąbek Sędzia del. WSA Szymon Widłak Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 17 marca 2016 r. sygn. akt III SA/Łd 1287/15 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie wydania uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 17 marca 2016 r., sygn. akt III SA/Łd 1287/15 oddalił skargę J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania uprawnienia diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

J. W. złożył [...] lutego 2015 r. wniosek do Starostwa Powiatowego w Piotrkowie Trybunalskim o zwrot uprawnień diagnosty nr [...], które zostały mu cofnięte w 2010 r. Starosta Powiatowy w Piotrkowie Trybunalskim wydał [...] sierpnia 2015 r. decyzję o odmowie wydania J. W. (zwanemu dalej: skarżącym) uprawnień diagnosty do wykonywania badań technicznych pojazdów. Organ podniósł, że cofnięcie uprawnień diagnosty jest bezterminowe, a o ponowne, czyli nowe uprawnienie można ubiegać się nie wcześniej niż po upływie 5 lat po spełnieniu przesłanek określonych w art. 84 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm., zwanej dalej: p.r.d.). W decyzji Starosty wskazano, że skarżący nie spełnia dwóch przesłanek wynikających z powołanego przepisu, tj. nie przedłożył dokumentów potwierdzających odbycie wymaganego szkolenia oraz dokumentu potwierdzającego zdanie egzaminu kwalifikacyjnego przed komisją powołaną przez Dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego.