Wyrok NSA z dnia 22 sierpnia 2018 r., sygn. II OSK 2095/16

Inne

Dnia 22 sierpnia 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak sędzia del. WSA Piotr Broda /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Anita Lewińska-Karwecka po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 1374/15 w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [..] maja 2015 r. nr [..] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2016r. sygn. akt VII SA/Wa 1374/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia [..] maja 2015r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w R. decyzją z dnia [..] marca 2015 r. wymierzył M. K. karę pieniężną w kwocie 20 000zł. W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ wskazał, że z akt przesłanych przez Prokuraturę Rejonową [..] wynika, że M.K. zajmował się wytwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów zawierających w swoim składzie: AKB-48, 3C-P, 25B-NBOMe, 25C-NBOMe 4-HO-MET i MXE. Nadto opinia kryminalistyczna oraz ekspertyza Instytutu Ekspertyz Sądowych w K., potwierdziły, że zabezpieczone w mieszkaniu M. K. produkty zawierają substancje wypełniające definicję środka zastępczego, stanowiącego zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego. Organ wyjaśnił przy tym, że syntetyczny kannabinoid AKB 48 wykazuje działanie podobne do psychoaktywnego składnika konopii delta-9-tetrahydrokannabinolu, po przyjęciu którego występują efekty bardzo podobne do tych, które występują po przyjęciu marihuany i haszyszu. Ponadto AKB-48 zawiera analogi strukturalne substancji wymienionych w załączniku do ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( Dz.U. z 2012r. poz. 124 z późn. zm.) spełniając tym samym definicję środka zastępczego w rozrumienieniu art. 4 pkt 27 powołanej ustawy. Organ wyjaśnił czym kierował się ustalając wymiar kary wskazując na ilość wprowadzonego do obrotu środka oraz jego szkodliwość dla zdrowia ludzkiego.